Одна семья - один ребенок: оправдала ли себя демографическая политика в Китае? Китай штрафы за детей


Китай разрешил рожать больше детей: цифры и прогнозы

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption Пока ничто не указывает на то, что снятие ограничений приведет к бэби-буму в Китае

Власти Китая решили отказаться от существовавшей долгие годы политики "одна семья-один ребенок". В свое время она была введена, чтобы сократить темпы рождаемости из-за опасений, что население страны слишком быстро стареет. А как эта ситуация выглядит с точки зрения статистики?

400 миллионов неродившихся детей

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption С самого начала закон об одном ребенке имел исключения, да и выполнялся не всеми и не везде

По данным правительства Китая, в результате действовавшей с 1979 года политики одного ребенка на семью в стране не родилось примерно 400 миллионов детей. Для желавших завести второго ребенка были предусмотрены штрафы и другие виды наказания.

Однако профессор социологии Оксфордского университета Стюарт Гител-Бастен сомневается, что издержки существовавшей политики могут быть настолько велики. Он утверждает, что коэффициент рождаемости в Китае снизился еще с начала 1970-х годов. В 1970 году этот коэффициент составлял 5,8 рождений на одну женщину, а к 1978 году упал до 2,7.

За все время действия политики одного ребенка этот показатель ухудшился лишь незначительно – 1,7 рождений на одну женщину к 2013 году.

В 2007 году власти Китая утверждали, что лишь 36% населения страны ограничены в рождении второго ребенка. В то время были введены некоторые послабления, и семейным парам разрешалось родить второго, если сами родители были единственными детьми в своих семьях.

"Эта цифра в 400 миллионов означает, что столько детей могло бы родиться, если бы коэффициент рождаемости остался на прежнем уровне", - говорит Гител-Бастен. В этом случае Китай оказался бы в уникальном положении среди стран, переживавших подобные промышленные и экономические преобразования.

В 2013 году коэффициент рождаемости в Сингапуре и Южной Корее составил 1,2 рождений на женщину, в Японии – 1,4, на Филиппинах – 3 и в Индонезии – 2,3.

Другой эксперт из Университета Северной Каролины Цай Юн считает, что политика одного ребенка неблагоприятно сказывалась на душевном состоянии многих семейных пар. Они старались родить первого как можно раньше, чтобы иметь возможность родить второго, если им будет дано разрешение.

Подозрительный перекос

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption По статистике в Китае на каждую родившуюся девочку приходится 1,16 мальчика, однако к школе баланс выравнивается

Политику одного ребенка часто винят в том, что она вела к убийству новорожденных дочерей, поскольку традиционно женщинам в китайском обществе труднее найти высокооплачиваемую работу, чем мужчинам.

По статистике в 1970-е годы из каждой тысячи родившихся мальчиков до года не доживали 60. Для девочек эта цифра составляла 53. В 1980-е годы, когда политика одного ребенка была только введена, уровень смертности для обоих полов сравнялся и составлял 36 на тысячу.

Однако в 1990-е годы вновь наметился разрыв, только на этот раз из тысячи мальчиков до года не доживали 26, а из тысячи девочек – 33. В 2000-е годы эти показатели составляли соответственно 21 для мальчиков и 28 для девочек.

Разумеется, эти цифры детской смертности включают все причины - от несчастных случаев до болезней. Но все же само соотношение цифр весьма показательно. По словам экономиста из Уорикского университета Джонатана Кейва, было бы справедливо предположить, что здесь не обходится без инфантицида.

Настоящий инфантицид, то есть умышленное убийство детей, весьма редко, однако как указывает Бастен, некоторые сильно нуждающиеся семьи могут отдать предпочтение мальчикам в том, что касается медицинского обслуживания и ухода.

Родителям в сельской местности было позволено заводить второго ребенка, если первой рождалась девочка. По словам Кейва, отчасти это было попыткой снизить инфантицид и случаи плохого ухода за детьми.

На каждую девочку – 1,16 мальчика

Согласно официальным данным на каждую родившуюся в Китае девочку приходится 1,16 мальчика. Всемирная книга фактов ЦРУ (The CIA World Factbook) утверждает, что большее соотношение есть только в Лихтенштейне, там на каждую девочку приходится 1,26 мальчика.

Основной причиной такого дисбаланса в Китае называют выборочные аборты.

Однако профессор Гител-Бастен утверждает, что по Китаю имеются весьма неполные данные, и рождение многих девочек не регистрируется в тех случаях, когда родители нарушают закон и заводят второго ребенка.

Когда дело доходит до школы, цифры поступающих мальчиков и девочек заметно выравниваются, подчеркивает Гител-Бастен, поскольку чиновники часто закрывают глаза на такие вещи.

"Я уверен, что в некоторых областях политика "одна семья-один ребенок" заметно повлияла на соотношение девочек и мальчиков, - признает профессор Гител-Бастен, - однако в целом результаты этой политики скорее всего можно назвать скромными. В тех местах, где можно было бы ожидать наибольшего эффекта – в бедной сельской местности – он практически не наблюдается. Более того, в некоторых из этих мест правило было пересмотрено еще в 1984 году, когда родителям было разрешено заводить двух детей".

В целом же сегодня в Китае проживает на 33 миллиона мужчин больше, чем женщин.

Семья по формуле "4:2:1"

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption Население Китая стремительно стареет, и это одна из причин отмены политики "одна семья - один ребенок"

По мере старения населения Китая и продолжения политики "одна семья-один ребенок" появилась формула "4:2:1", которая описывает семью, в которой четверо бабушек и дедушек, двое работающих родителей и один ребенок.

В обществе, где родственники традиционно ухаживают за своими престарелыми родителями, и где социальные службы мягко говоря не на высоте, это возлагает дополнительное бремя на работающих родителей, особенно на мать.

Ожидается, что к 2050 году четверть населения Китая достигнет возраста 65 лет и старше. В 2013 году, для сравнения, доля этой возрастной категории составляла лишь 9,7%.

Прогнозируемое сокращение числа людей трудоспособного возраста и побудило коммунистические власти страны отказаться от политики одного ребенка.

Два триллиона штрафов

По данным журнала Economist, с 1980 года китайские власти собрали два триллиона юаней (315 млрд долларов) штрафов за нарушение политики одного ребенка.

Считается, что самый высокий штраф – 7,5 млн юаней (1,2 млн долларов) был назначен в прошлом году кинорежиссеру Чжану Имоу и его жене за то, что они позволили себе завести третьего ребенка.

Размер штрафов варьируется в зависимости от дохода семьи с тем, чтобы состоятельные китайцы не могли заводить столько детей, сколько пожелают, отделываясь штрафами.

В будущем штрафы будут налагаться только на семьи, в которых более двух детей.

www.bbc.com

В Китае запретили рожать более двух детей. Что будет, если китайская семья незаконно родит троих? Как государство в рамках закона пресекает деторождаемость?

"Политика планирования рождаемости" действует в Китае с 1980 г. Согласно закону, китайское правительство "призывает своих граждан позже жениться и заводить детей и поощряет одну супружескую пару иметь одного ребенка. Согласно закону можно просить о разрешении на рождение второго. Конкретные распоряжения согласовываются отдельными провинциями. Представители малых народностей также призываются проводить политику рождаемости".

Т. е. на сегодня в Китае до сих пор действует политика одного ребенка, хотя уже не такая строгая как и раньше. Важно понимать, что каждые провинции сами устанавливали правила на разрешение второго или третьего ребенка, которые отличались от провинции к провинции а иногда и в одном районе от другого. Один раз я был в небольшом городе миллионнике в Гуандуне, где почти у всех родителей было по двое детей. На мой вопрос ответили, что "у нас уже давно на это толком никто не смотрит".

При этом нет принципиальной разницы между вторым или третьим или четвертым ребенком, т. к. многодетство не "запрещено" а всего лишь "не поощряется". На практике это означает, что если например семья получила больше чем двух детей, то чиновники скорее всего будут увеличивать штрафы и / или усилять социальное давление, т. е. не только на родителей но и на их семью, коллег, окружение.

Самые распространенные исключения для представителей нац. меньшинств (так например политика одного ребенка практически не коснулась тибетцев), хотя и не для всех. Во многих провинциях можно было иметь двух детей, если оба родителей не имели братьев и сестер. Жители деревень как правило имели право на второго ребенка, если первая рожалась девочка. Так-же можно было получать второго ребенка, если первый рожался инвалидом или рано умирал.

Штрафы также сильно отличаются от места проживания и дохода родителей. Если рождается второй (или третий) ребенок без разрешения, то родителей как правило обязывают платить "социальный сбор на воспитание ребенка", часто один или два годовых доходов каждого родителя. На 2012 для города Пекин нашел такие цифры: 18 000 евро для пары работников склада и 29 000 евро для университетского доцента и офисного сотрудника. Хотя пекинские цифры точно выше среднего, видно, что суммы не маленькие. Второй метод давления на госслужащих в учреждениях, школах, больницах или компаниях (а это очень большой процент, особенно в 80е и 90е, но и сейчас), где "лишний" ребенок означает остановку карьерного роста, потерю бонусов или отпуска и даже увольнение. Официально такой сотрудник считается не достаточно ответственным чтобы например преподавать детям или вести подчиненных.

Если штраф не уплачивается, то чиновники отказываются прописывать ребенка ("хукоу"). То есть ребенок растет нелегально, без документов, со всеми вытекающими последствиями: проблемы начиная с поступлением в школу или университет, медстрховка, работа итд. В городе родители как правило стараются накопить сумму штрафа и "легализируют" ребенка уже в более позднем возрасте, не редко в 14 или 15 лет.

В деревнях проблема легализации не стоит так остро, потому что прописка не дает особенных социальных обеспечений (их или нет вообще или они не ценятся из-за низкого качества, к тому же их как правило легче обойти). Поэтому именно в деревнях намного чаще происходил чиновничий произвол с насильными абортами, стерилизациями и прочими ужасами.

Политика мало коснулась богатых, потому что они себе могли позволить платить даже высокие штрафы или рожать за границей ("родильный туризм" особая проблема в отношениях с Гонконгом). Хотя режиссера Чжан Имоу пару лет назад оштрафовали аж на 1 миллион с чем-то долларов, когда обнаружили, что у него трое детей, но это скорее исключение.

С 2013 г. политику значительно смягчили, теперь в большей части Китая разрешается иметь двух детей, даже если только один из родителей ребенок-одиночка. В 2015 г. появились первые планы об общем разрешении на двух детей для всех, но официальных решений на этот счет пока не принято, поэтому вопрос поставлен не совсем верно.

Так как, не смотря на послабление, в последние годы значительного роста рождаемости не произошло, следует ожидать, что политика планирования будет либерализироваться и дальше.

thequestion.ru

Штраф за второго ребенка Китае. Наказание.. Китай. Туристический портал

штраф за второго ребенка в китае

Китайцы почти всегда спрашивают, сколько у вас детей. Если слышат, что ребенок всего один, смотрят с непониманием и сожалением: мол, как же так. У вас в стране можно хоть сколько иметь детей, а вы…

Дети для Китая — это свято.

Детский вопрос — больной вопрос.

Помню, один из китайских коллег несколько раз упоминал в разговоре, как сильно он любит детей, но у него всего одна дочь.

Второй тоже рассказывал, что у него есть сын, а хотелось бы еще и дочку.

И тут же по-английски спрашивал у моей дочери: «Вот ты бы хотела, что бы у тебя были еще браться или сестры?»

Услышав «yes», грустно кивал: вот и его сыну хотелось бы сестру или брата.

Но родители вряд ли смогут пойти на это страшное государственное преступление.

Они, эти самые китайские родители — госслужащие.

Если решатся на второго ребенка — автоматически будут уволены со своих постов.

И это еще не считая штрафа , который придется выплатить государству.

Суммы штрафов за второго ребенка определяются индивидуально.

Как правило, материальное наказание составляет от двух до шести годовых доходов провинившейся семьи.

..В этом же году на семью из города Жуйань (провинции Чжэцзян на востоке КНР) была наложена рекордная сумма штрафа: более 200 тысяч долларов (1,3 миллиона юаней).

Семья, владеющая несколькими компаниями, отважилась на второго ребенка.

Впрочем, они не единственные нарушители в этом городе — в Жуйань, как писала пресса, проживает достаточное количество богатых людей, способных позволить себе такую роскошь, как второй ребенок.

Штрафы их не пугают, поэтому и наказание здесь выдается по максимуму: от четырех и аж до восьми годовых доходов.

…Закон, судя по всему, одинаково суров ко всем. богатым и бедным, рядовым и знаменитым.

Еще один показательный пример этого года: за вторичное отцовство бывший олимпийский чемпион по прыжкам в воду был вынужден покинуть пост заместителя начальника управления по делам спорта одной из китайских провинций (и, похоже, распрощаться с партией).

Правда, штрафа ему удалось избежать — второй ребенок родился в Гонконге, до сих пор сохранившем автономные права.

Кстати, в последние годы многие китайские женщины, пытаясь обойти закон, старались рожать за границей.

Однако теперь и с этим проблематично: власти заявили, что коль уж родители «заграничных» отпрысков сами являются гражданами Китая и растят своих детей на китайской земле, от штрафов им никуда не деться.

ПС. В конце -го в Китае принято решение немного смягчить политику.

В октябре принято решение об отмене политики «Одна семья — один ребенок».

Китайским семьям разрешено иметь двоих детей.

No related posts.

Это все очень жестоко, хоть и на общее благо..Не так давно читала новость о китаянке, которая забеременела вторым ребенком, скрывалась как могла, но ее все равно «выловили» и насильно сделали ей аборт. Девушка была на ОЧЕНЬ позднем сроке, боюсь соврать, но что-то около 7 месяцев, меня после той новости натурально трясло и наревелась. Неужели до ТАКОГО китайское правительство доходит. Когда читаешь такое то так хочется, чтобы это была лишь интернетовская утка..

Если мы с тобой говорим об одном случае, то там потом даже расследование проводилось — это местные власти перестарались в своем усердии. Но, возможно, случаи разные — думаю, они не единичны. К сожалению, в Китае такое возможно.

Источник: http://milomalo.ru/archives/9854

наказание за второго ребенка в китае

Семью оштрафовали в Китае на $205 тыс за рождение второго ребенка

Штраф в размере более 200 тысяч долларов наложили на китайскую пару за рождение второго ребенка и нарушение государственной политики "одна семья - один ребенок", сообщает в четверг газета "Шанхай Дэйли".

ПЕКИН, 31 мая - РИА Новости, Мария Чаплыгина. Штраф в размере более 200 тысяч долларов наложили на китайскую пару за рождение второго ребенка и нарушение государственной политики "одна семья - один ребенок", сообщает в четверг газета "Шанхай Дэйли".

Рекордно суровое наказание за нарушение государственной политики рождаемости постигло семейную пару в городе Жуйань провинции Чжэцзян на востоке КНР.

Успешные предприниматели, владеющие целым рядом компаний, имея сына 1995 года рождения, в феврале этого года стали родителями во второй раз. Однако, появление на свет дочки не осталось незамеченным местными властями, которые и наложили штраф в размере 1,3 миллиона юаней (205 тысяч долларов).

Как отмечает издание, город Жуйань, относящийся к городскому округу Вэньчжоу, по праву считается одним из самых богатых районов Китая. Традиционно местные жители сильны своей предпринимательской деятельностью и имеют более высокие, чем в целом по стране, заработки. Как следствие и платить за нарушение существующих правил им приходится больше. Согласно существующим нормам, штраф за рождение второго ребенка исчисляется в размере от четырех до восьми средних годовых доходов жителей региона, где происходит нарушение. Поэтому именно финансовая состоятельность жителей Жуйань делает город рекордсменом по размеру подобных штрафов.

В апреле прошлого года, уточняет издание, другая пара из этого городка была оштрафована на 1,25 миллиона юаней за рождение второго ребенка.

Вместе с тем, по данным местных СМИ, высокие выплаты не останавливают местных жителей. Половина семейных пар Вэньчжоу, отмечает газета, может "похвастаться" наличием двоих детей.

Политика "одна семья - один ребенок" реализуется в КНР с 1980-х годов для контроля роста числа населения страны. Несмотря на уже возникающие сложности в демографической ситуации и стремительное старение населения, власти пока не намерены отказываться от текущей демографической политики.

Вместе с тем, периодически в действующий регламент вносятся различные уточнения. Так, на сегодняшний день в ряде городов страны иметь второго ребенка разрешено парам, в которых каждый из молодых родителей является единственным ребенком в семье. В некоторых сельских районах разрешается родить второго ребенка семьям, где первой родилась девочка.

При этом не подходящие под исключения семьи, желающие родить второго ребенка, вопреки правилам идут на различные ухищрения.

Среди самых популярных способов обойти китайскую демографическую политику и не платить высокие штрафы - рождение второго ребенка в Гонконге или за границей, что дает возможность не давать новорожденному китайское гражданство. Есть и такие, кто оформляет рождение ребенка как усыновление, что тоже дает возможность уйти от выплаты крупного штрафа.

Согласно проведенной в году переписи населения, в Китае на сегодняшний день проживает 1 миллиард 341 миллион человек.

Источник: http://ria.ru/world/0531/661417771.html

eduotdyhat.ru

"Одна семья - один ребенок"

Китай - одна из самых многочисленных стран мира. Это сложилось исторически. Многие семьи в этой стране многодетные. Территория Китая хоть и большая, но населения на ней в избытке. Из-за этого власти страны приняли решение повлиять на демографическую ситуацию, издав указ "Одна семья - один ребенок".

Особенности этого указа

Эта политика была введена в стране в 70-е годы прошлого столетия. Она связана с тем, что в это время в Китае было много многодетных семей. Из-за этого снизилась экономика страны и уровень жизни населения. Негде было расселять многодетные семьи - им просто не хватало квадратных метров для жизни. Как следствие, такие семьи требовали попечения о них государства, льгот и так далее. Поэтому для семей, где рождался только один ребенок, было предусмотрено все лучшее, что могло на тот момент дать государство. А для тех, у кого по какой-либо причине рождались еще дети, штраф составлял от 4 до 8 средних годовых доходов того региона, где жила семья. Родители в прямом смысле слова выкупали детей.

"Одна семья - один ребенок" - политика в Китае - преследовала цель сокращения населения к 2000 году до 1,2 млрд человек. Вводились административные меры, активно пропагандировались средства контрацепции, стали популярными аборты. Но почему же Китай оказался таким населенным?

Исторические предпосылки к многодетности в Китае

Китай славился многочисленным населением еще со времен самураев. Они активно занимались освоением земель, тогда как их жены следили за семейным бытом и рожали детей. Эта традиция стала активно продолжаться после Второй мировой войны. В это время власти страны увидели, что много людей погибло в мире, в своем государстве нужно было поднимать экономический уровень развития, и давалась установка на многодетность. Активно поощрялось рождение в семье 3-4 детей.

Когда население стало расти быстрыми темпами, были предприняты попытки эти темпы снизить, вводились различные ограничения для семей. Но самой крайней мерой влияния на демографическую ситуацию в стране стала политика "Одна семья - один ребенок" в Китае. Она была официально принята в 1979 году.

Особенности учета населения в Китае

Эта политика уже на тот момент имела свои подводные камни и недочеты. Все связано с особенностями учета количества населения и отношением к женскому полу. В Китае нет регистрации рожденных детей, а учет ведется только по количеству умерших в семье человек за 1 год. Такой подход не удовлетворяет запрос точного количества населения в стране, поэтому оно больше, чем статистические данные.

Политика "Одна семья - один ребенок" сразу же столкнулась с проблемами на гендерном уровне. В этой стране не такое отношение к женскому полу, как в Европе. Женщины там на порядок ниже, чем мужчины по статусу и правам. Поэтому, когда в семье первой появлялась девочка, родители подпольно стремились получить разрешение на рождение второго ребенка. Получалось, что власти решали, кому рожать второй раз, а кому не стоит.

Как дети связаны с экономикой страны?

В результате политики "Одна семья - один ребенок" власти все-таки добились некоторых положительных моментов. Возрастной состав китайцев изменился, также несколько поменялся подход к финансированию семей. На одного ребенка государство тратит гораздо меньше средств, чем на троих или пятерых. Вследствие этого, остро не стоит вопрос о повышении заработной платы, тем самым сохраняется дешевый труд при повышенной работоспособности населения. Кроме этого, женщины, освободившись от обязанности следить за маленькими детьми, раньше могли выходить на работу, что также благоприятно сказалось на экономическом росте государства. К тому же властям не приходилось думать о том, как кормить и учить вторых и последующих за ними детей.

Все это хорошо, и даже был идеальный период для страны, когда детей уже мало, а стариков еще мало. Но политика "Одна семья - один ребенок" (Китай) уже со временем показала и свои обратные стороны. Начались проблемы, которые не сразу просчитали.

Избыток пожилых китайцев

Когда был период малого количества пожилых китайцев, никто не задумывался о том, что будет потом, и власти были довольны политикой "Одна семья - один ребенок". Проблемы начались уже ближе к 2010-м годам: население перераспределилось, людей в возрасте стало на порядок больше. За ними теперь нужно было ухаживать, но делать это стало некому. Трудоспособное население активно работает, а молодежи мало.

Страна также оказалась не готова к пенсионной политике, при которой государство берет на себя обязанности по содержанию пожилых людей. Поэтому даже в 70 лет многие китайцы вынуждены были трудиться, чтобы заработать себе на жизнь.

Появилась проблема одиноких пожилых людей. Возникла дополнительная нагрузка на социальные службы по досматриванию этих людей. Получалось так, что в одном домохозяйстве иногда оставался один человек, который уже не мог справиться с физической нагрузкой.

Проблема детского эгоизма в связи с такой политикой властей

Вторым подводным камнем политики "Одна семья - один ребенок" стала проблема воспитания детей. С одной стороны, возможности правильно воспитать одного ребенка, дать ему все необходимое, гораздо больше, чем предоставить все это для семерых. Но многие заметили, что дети стали слишком эгоистичными. Даже был такой пример, когда мать забеременела вторым ребенком, и первая девочка-подросток поставила ей условие: либо мама делает аборт, либо девочка заканчивает жизнь самоубийством. Это было связано с эгоистичным желанием получать от родителей все внимание и не делить его с кем-либо еще.

Проблема селективных абортов

Учитывая отношение китайцев к женщинам, а также введенное ограничение на количество детей в семье, не удивительно, что родители хотели иметь мальчика. Но пол не предскажешь, поэтому многие стали искать возможность как можно раньше определить, кто у них будет, чтобы освободиться от нежелательной девочки.

Появились незаконные услуги по осуществлению УЗИ для определения пола плода, хотя это и запрещено законодательством. "Одна семья - один ребенок" - политика в Китае - привела к селективным абортам, которые стали привычным явлением среди китаянок.

Проблема поиска супруги для молодых китайцев

Как следствие, после повального рождения мальчиков намного уменьшилось количество девочек в стране. Сначала в этом также не видели никакой проблемы. Гораздо лучше иметь мальчика в семье, который потом станет кормильцем. Политика даже в некоторых кругах изменила свое название: "Одна семья - один ребенок с высшим образованием". Родители гордились возможностью дать именно сыну качественное образование, так как у них появилась возможность обучать его.

Но годы идут, девушек в стране все меньше, парней много, и появилась еще одна проблема - поиск супруги или просто пары. В Китае на этой почве стал процветать гомосексуализм. Причины для этого в большинстве своем крылись именно в избытке мужского населения. Некоторые статистические данные показывают, что молодежь, практикующая однополые связи, готова вступить в традиционный брак, если будет такая возможность. На данный момент количество мужского населения преобладает над женским аж на 20 миллионов человек.

Роды в Гонконге. Избыток рожениц

Политика, позволяющая иметь не более одного ребенка в семье, определяет квоты на рождение малыша. Поэтому большинство китаянок, которые решились на второго ребенка, вынуждены были ездить на роды на другую территорию - в Гонконг. Там законы менее строгие, и никто не вводил никаких квот. Но проблема возникла в самом маленьком государстве. Ведь количество китаянок большое, а вместительность роддомов рассчитана на официально зарегистрированное население Гонконга. В результате не все местные жительницы имели возможность рожать детей в комфортных условиях - в больницах постоянно не хватало мест. Власти обоих государств начали бороться с "материнским туризмом".

Будущее страны с этой политикой

Политика воспитания только одного ребенка в Китае привела к возникновению нового негласного праздника для населения - дню двойняшек. Для семьи считалось большим событием рождение близнецов, так как это давало им право воспитывать своих двух детей. Как бы власть ни старалась предотвратить это, но против природы не пойдешь. Когда будущие родители узнавали, что у них будет двойня, их счастью не было предела - это освобождало их от штрафа за второго ребенка и увеличивало семью аж на два маленьких чуда. В стране стали устраивать фестивали двойняшек по этому поводу.

Но этот закон не распространяется на малочисленные национальные меньшинства, которые не превышают 100 тысяч человек на население всего Китая. Этим людям также повезло - они имеют право рожать столько детей, сколько захотят.

Анализируя все проблемы и подводные камни принятого в конце 70-х годов двадцатого века закона об одном ребенке на семью, власти Китая пришли к выводу, что необходимо как-то смягчить его формулировку и дать возможность населению рожать не только одного ребенка. В результате "Одна семья - один ребенок" - политика в Китае - отменена. Это случилось в октябре 2015 года.

Руководство страны утвердило новый закон о разрешении семьям иметь двоих детей. По их прогнозам, это решит проблему с селективными абортами, не будет такой погони за мальчиками в семьях, и многие позволят себе растить еще и девочек. Кроме этого, будет не такое резкое сокращение молодого населения, а на замену двум старым родителям придут двое молодых детей. К тому же не все китаянки могут иметь детей, а некоторые так и останутся с одним ребенком. Поэтому демографическая ситуация существенно не изменится с принятием нового закона.

"Одна семья - один ребенок": отмена политики

Конечно, ходят слухи о жестокости властей Китая по отношению к деторождению. Немного легче вздохнуло население этой страны, когда с 1 января 2016 года политика о рождении одного ребенка в семье была окончательно отменена. Но чем это продиктовано? Усиленной заботой о моральной составляющей населения. Все дело в том, что этот закон, действующий около 35 лет, стал сильно противоречить экономическим интересам страны. Именно поэтому политика "Одна семья - один ребенок" отменена. Что дает это стране и молодым родителям?

Некоторые с опаской относятся к этой отмене, так как допускают мысль о бэби-буме. Но бояться резкого изменения демографической ситуации не стоит. Дело в том, что в последние годы (с 2013-го) уже состоялось послабление политики - разрешалось иметь двоих детей в тех семьях, где хотя бы один из супругов рос один в семье. Таким образом, китайцы постепенно были подготовлены к отмене политики.

Для молодых семей отмена - это глоток свежего воздуха. Ведь на законодательном уровне им разрешили воспитывать не "маленьких императоров" - эгоистичных детей, а двоих полноценных членов общества, умеющих находиться в коллективе.

fb.ru

Китай: дорогой второй ребенок | Мир вокруг меня

Китайцы почти всегда спрашивают, сколько у вас детей. Если слышат, что ребенок всего один, смотрят с непониманием и сожалением: мол, как же так?! У вас в стране можно хоть сколько иметь детей, а вы…

 

Дети для Китая — это свято.

Детский вопрос — больной вопрос.

 

Помню, один из китайских коллег  несколько раз упоминал в разговоре, как сильно он любит детей, но у него всего одна дочь.

Второй тоже  рассказывал, что у него есть сын, а хотелось бы еще и дочку.

И тут же по-английски спрашивал у моей дочери:  «Вот ты бы хотела, что бы у тебя были еще браться или сестры?»

Услышав «yes», грустно кивал: вот и его сыну хотелось бы сестру или брата.

Но  родители вряд ли смогут пойти на это страшное государственное  преступление.

Они, эти самые китайские родители — госслужащие.

Если решатся на второго ребенка — автоматически будут уволены со своих постов.

 

И это еще не считая штрафа, который придется выплатить государству.

Суммы штрафов за второго ребенка определяются индивидуально.

Как правило, материальное наказание составляет от двух до шести  годовых доходов провинившейся  семьи.

 

...В этом же году на семью из города Жуйань (провинции Чжэцзян на востоке КНР) была наложена рекордная сумма штрафа: более 200 тысяч долларов (1,3 миллиона юаней).

Семья,  владеющая несколькими компаниями, отважилась на второго ребенка.

Впрочем, они не единственные нарушители в этом городе — в Жуйань, как писала пресса, проживает достаточное количество богатых людей, способных позволить себе такую роскошь, как второй ребенок.

Штрафы их не пугают, поэтому и наказание здесь выдается по максимуму: от четырех и аж до восьми годовых доходов.

 

…Закон, судя по всему, одинаково суров ко всем: богатым и бедным, рядовым и знаменитым.

Еще один показательный пример этого года: за вторичное отцовство бывший олимпийский чемпион по прыжкам в воду был вынужден покинуть пост заместителя начальника управления по делам спорта одной из китайских провинций (и, похоже, распрощаться с партией).

Правда, штрафа ему удалось избежать — второй ребенок родился в Гонконге,  до сих пор сохранившем автономные права.

Кстати, в последние годы многие китайские женщины, пытаясь обойти закон, старались рожать за границей.

Однако теперь и с этим проблематично: власти заявили, что коль уж родители «заграничных» отпрысков сами являются гражданами Китая и растят своих детей на китайской земле, от штрафов им никуда не деться.

 

ПС. В конце 2013-го в Китае принято решение немного смягчить политику.

Читать: Китай разрешит второго ребенка. Но не всем 

В октябре 2015 принято решение об отмене политики «Одна семья — один ребенок».

Китайским семьям разрешено иметь двоих детей.

milomalo.ru

Китайское правительство требует штрафы за детей, рожденных вне брака

Китай медленно движется к разрешению на рождение вторых детей в браке одних и тех же родителей. А вот так называемым «гражданским» супругам приходится платить гигантские штрафы даже за первенцев. Как изменить сложившуюся ситуацию пока не понятно. Чиновники не спешат навстречу даже очень изобретательным родителям, не состоящим в браке. Деньги, которые добрые люди помогают собрать на штраф, предприимчивым родителям приходится возвращать.

Сцена из рекламы грудного вскармливания. Источник: edmchugh.ca

Как родиться в неудачное время в неудачном месте

Шен Болунь и У Ся — счастливые родители. Неделю назад у них родилась дочь. Правда, теперь паре нужно где-то достать 43 910 юаней (7200 долларов). Предупреждение о штрафе за внебрачного ребенка Болунь и Ся получили еще в апреле. Они надеялись, что ситуация изменится, но она не изменилась. Местное отделение планирования семьи непреклонно в своем желании получить тысячи юаней за незаконнорожденную девочку.

ДЕНЬГИ, СОБРАННЫЕ ВСЕМ МИРОМ, МОЛОДОМУ ОТЦУ ПРИШЛОСЬ ВОЗВРАЩАТЬ

И вот пара решилась пожаловаться на положение дел в соцсетях. Комментаторы — друзья, знакомые и незнакомые — предложили помощь. Не долго думая, Шен Болунь завел страничку на Dreamore.com — китайском ресурсе по краудфандингу. Сочувствующие люди начали жертвовать новорожденной деньги. За первые 16 часов, дарителей собралось 312, все вместе они собрали 9581 юаня. Но… Планирование семьи не дремало. Страничку сборов закрыли. Ресурс попросил мужчину вернуть всем пожертвованные деньги, ссылаясь на давление со стороны властей. Обращение Шена также удалили с WeChatа (китайский твиттер).

Лян Чжунтан, демограф Шанхайской Академии Общественных наук: «Все пары, живущие в гражданском браке были оштрафованы. За первого, за второго ребенка — не важно. Конечно, это средневековье какое-то.  Это смехотворно неправильно и уже должно было закончиться».

ВОЗМОЖНО, ТАКИЕ ПОБОРЫ С «НЕЗАКОННЫХ РОДИТЕЛЕЙ» — САМОДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧИНОВНИКОВ

Причем, сумма штрафа зависит от того места, в котором живут родители внебрачного ребенка. В Пекине, например, сумма выплаты — это средний ежегодный совокупный чистый доход местных жителей. За последующих внебрачных детей вам могут «впаять» штраф выше в 20 раз. Один из самых известных подобных случаев — история режиссера Чжан Имоу. Ему пришлось платить 7.5 миллионов юаней (1.24 миллиона долларов) за троих отпрысков, которые родились вне брака с женщиной, на которой он позже женился. К слову, у него уже есть наследник, рожденный предыдущей женой.
Эврика!.. не случилась

Новорожденный китаец. Источник: www.nbcnews.com

Вы будете смеяться, но, возможно, такие преследования гражданских супругов … незаконны, даже с точки зрения немилосердной китайской юриспруденции. Местные правозащитники изо всех сил в судах пытаются доказать абсурдность происходящего. И, кто знает, может, у них получится?

Что же касается пары Шен Болунь и У Ся… Оказалось, что собственные деньги на штраф у них есть. Просто, молодые родители хотели привлечь внимание общественности — нет, не к себе: к проблеме.

laowai.ru

Одна семья - один ребенок: оправдала ли себя демографическая политика в Китае?

Китай, наряду с Индией, входит в число наиболее густонаселенныхстран мира. Многочисленность населения Китая известна еще с древних времен. Поддерживалась она на государственном уровне и после Второй мировой войны, когда властям необходимо было восстанавливать страну за счет труда многих тысяч человек. Традиционно семьи в те времена имели по три-четыре ребенка. Даже в первые годы существования КНР многодетность поощрялась, ведь это — дополнительная рабочая сила, новые солдаты для армии. Китайцы верили, что энергия их многочисленного народа превосходит даже энергию взрыва атомной бомбы. Было запрещено пользоваться контрацептивами — не разрешалось производить свои и ввозить заграничные.

Но где-то в середине прошлого века правительство Поднебесной озаботилось вопросом перегруженности ресурсов государства и взяло курс на ограничение количества детей в семье. Установлению контроля над рождаемостью со стороны государства способствовал и голод, разразившийся в 1956-1961 годах.

Впервые кампания, направленная на снижение рождаемости, была осуществлена в 1956 году. Продлилась она около двух лет. Её главной целью являлось нацеливание китайцев на труд и ускорение темпов индустриализации. Считается безуспешной. Завершена с началом политики Большого скачка.

Вторая попытка предпринята в 1962 году. Её продолжительность составила 4 года. Основные приоритеты — позднее вступление в брак, большие интервалы между рождением детей. Проводилась преимущественно среди населения городов. Эффект незначителен.

В третий раз планировать рождаемость решили в 1971 году. Кампания растянулась на все 70-е. Девизом стало выражение «редко, мало, поздно». Создавать семью рекомендовалось мужчинам, достигшим 28 лет и женщинам, достигшим 25 лет (для жителей деревень 25 и 23 года соответственно). Разрыв между рождением первого и второго малыша должен был составлять не менее 4 лет. Население стало активно использовать контрацептивы, возросло количество абортов — для этой цели достаточно было посетить отделы планирования семьи, специально созданные органами здравоохранения. Целью было снизить число детей одной семье с троих до одного. Программа показала гораздо большую эффективность, чем предыдущие, поскольку усилий на её проведение также было затрачено больше.

Четвертый виток борьбы за снижение численности населения начался в 1979 году с провозглашения знаменитого девиза «Одна семья — один ребенок» и далеко идущими планами на сокращение населения Китая к 2000 году до 1,2 млрд. человек. В середине восьмидесятых наблюдается некоторое ослабление демографической политики и семьям, проживающим в сельской местности, разрешают иметь второго ребенка. Однако в конце 1980-х политика, направленная на регуляцию рождаемости снова была ужесточена. Государство взяло рождаемость в Поднебесной под свой неусыпный контроль.

Итогом тридцатилетнего проведения политики «Одна семья — один ребенок» стало снижение численности населения материковой части Китая до предполагаемых «приблизительно 1,2 млрд.». Официально она считается успешной, поскольку не было допущено появление 400 млн. лишних людей. Но и китайские, и зарубежные эксперты считают подобное утверждение сомнительным.

Особенности демографической политики

1. Поощрения за рождение только одного ребенка. Государство старалось дать таким семьям только лучшее, ведь они не требовали дополнительных льгот, жилья и других преференций, которые власти Поднебесной не могли полноценно обеспечить. Благодаря таким семьям снижалась нагрузка на бюджет страны. Женщины раньше выходили на работу, не так остро стоял вопрос о повышении зарплаты. Поэтому такие семьи получали всю возможную поддержку государства.

2. Штраф за второго ребенка. С 2001 года родители, по каким-то причинам допустившие появление в семье второго ребенка, должны были выплатить штраф (так называемую социальную компенсацию), равный 4-8 среднегодовых доходов региона, где проживала семья. Уже во время постановки на учет в женской консультации, семья, где проживала будущая мать второго ребенка, бралась под государственный контроль. При этом второй ребенок зачастую не только не получал документы, удостоверяющие личность, но и лишался всех соцгарантий. В Китае и ныне существуют «черные деревни», где проживают люди без документов, рожденные сверх плана. Таких в стране насчитывается около 30 млн. Зачастую некоторые китайские семьи шли на хитрость — уезжали рожать заграницу (хотя бы в Гонконг, а также в Россию или США), где и записывали ребенка на какого-нибудь одинокого родственника. Там он получал гражданство и документ. Иногда получалось уговорить доктора записать детей, как двойню, когда разница между первыми и вторыми родами была небольшая.

3. Практиковались принудительные аборты и стерилизация. Хотя в Китае официально запрещено делать аборты после 6-го месяца беременности, известен случай, когда женщину заставили сделать аборт на седьмом месяце из-за того, что она не могла заплатить штраф за рождение второго ребенка. Принудительная стерилизация была узаконена специальным постановлением китайского правительства. Так, в 2010 году в г.Пунин проводилась специальная кампания, рассчитанная на 20 дней. По плану, процедуру должны были пройти 10 тыс. женщин и мужчин, нарушивших требования законодательств относительно одного ребенка в семье. Китайские власти читали, что в семьях, нарушивших квоты на детей, один из супругов подлежит стерилизации. Как правило, это — женщины, преимущественно жительницы больших городов.

4. Исключения, когда разрешалось иметь второго ребенка. Семья, проживающая в сельской местности, могла завести второго ребенка, если первым была девочка. Не каралось штрафами и рождение сразу нескольких детей — двойняшек или тройняшек. Второго ребенка также разрешалось родить, если первый малыш был инвалидом.

5. Спрос на межнациональные браки. Обуславливался тем, что представителям национальных меньшинств (численность менее 100 тыс.человек) разрешалось «безнаказанно» иметь 2 или 3 малышей. Это же правило работало, когда один из родителей являлся представителем нацменьшинства.

6. Зависимость от региона. В некоторых провинциях Поднебесной допускалось рождение еще одного ребенка, если отец и мать являлись единственными детьми в своих семьях.

7. Дискриминация по половому признаку. Девочки в Китае не считаются равными в правах с мальчиками. Китайцы предпочитают иметь сына, а не дочь, ведь именно на него, как на кормильца, возлагают свои надежды престарелые родители. Поэтому семьи, где первенцем была девочка, старались получить у государства разрешение на рождение второго ребенка, надеясь, что это будет мальчик. Подобное отношение к особам женского пола привело к тому, что родители старались заранее узнать, кто появится в их семье — они делали УЗИ с целью узнать пол ребенка, что в Китае законодательно запрещено. Если намечалась девочка, многие матери решались на аборт (так называемые селективные аборты). При этом срок беременности роли не играл — её искусственное прерывание происходило даже на опасных для здоровья женщины поздних сроках. Также от девочек отказывались, оставляя их в детдомах или попросту топили в реке. Поэтому зачастую в китайских провинциях можно встретить на берегах рек таблички, запрещающие топить девочек, или не слишком понятную европейцу социальную рекламу, убеждающую, что девочка ничем не хуже мальчика.

Первичные позитивные итоги демографической политики

Уже в 1990-е годы стал заметен первый положительный эффект. Уменьшился прирост населения, что привело к ослаблению нагрузки на экономику. Родители, заботясь о единственном ребенке, больше времени уделяли его воспитанию, развитию и образованию. Старались обеспечить свое единственное чадо и материальными благами. Многие дети из таки семей получили гораздо лучшее образование, чем из многодетных. Возросло и число китайцев, получивших высшее образование.

Вторичные негативные итоги

У демографической политики была и обратная, не слишком привлекательная сторона. А, точнее, даже несколько:

1. Сокращение численности женского населения. Разница в численности между мужским и женским населением в Китае составляет около 20 млн.человек. (на 100 женщин приходится 136 мужчин). Поэтому сегодня молодым китайцам очень непросто найти себе жену или девушку, с которой можно встречаться. Следовательно, молодым китайским парням ничего не остается, как сожительствовать друг с другом — так в Китае и начал набирать обороты гомосексуализм. Примечательно, что очень много гей-пар в дальнейшем, по возможности, хотели бы создать полноценную семью — обзавестись женой-женщиной и родить детей. В этом направлении даже развился особый вид бизнеса. Девушек-студенток из городов приглашали на сезонную работу в деревни (возможно, именно в те, где когда-то матери топили своих дочерей в реке). Но это — лишь благовидный предлог. На самом деле доверчивых китаянок опаивали, отбирали документы и продавали в семьи, которые изъявили желание найти жену для своего единственного сына. Все это хорошо оплачивалось и бизнес процветал. Родители, конечно, искали своих дочерей. Однако в итоге, родив для своего «принудительного» мужа детей, девушки сами приглашали родителей в гости, познакомиться с уже состоявшейся семьей.

2. Дети-эгоисты. Давно известно, что один ребенок в семье очень часто рискует врасти эгоистом. До 18 лет его содержат родители, но и по достижению данного возраста они продолжают помогать единственному ребенку. А когда он решает завести семью, дарят ему автомобиль, дом и другие ценные подарки. Китайчонок привыкает, что все стараются для него, все игрушки для него, все внимание родителей достается ему и поэтому высказывается категорически против появления братика или сестрички. Бывали случаи, что первенец, узнав о грядущем рождении еще одного малыша, требовал от матери сделать аборт, не желая делить родительское внимание еще с кем-то. Такому ребенку сложнее общаться, взаимодействовать с социумом. В семье, где двое детей, малыши развивают навыки общения как друг с другом, так и с окружающими.

3. Число стариков начало превышать число молодых. Работающим детям некогда заботиться о престарелых родителях, а также еще живых дедушках и бабушках, тратя на них существенную часть своих доходов. Старики зачастую остаются одинокими и уже не могут полноценно управляться по хозяйству. Некоторые китайцы, особенно в сельской местности, где пенсии не предусмотрены в принципе, дожив до пенсионного возраста, продолжают работать и до 70 лет, чтобы прокормить себя. Вместо активно работающей молодежи приглядывать за стариками вынуждены работники социальных служб, что увеличивает нагрузку на представителей данной сферы. Не менее перегруженной оказалась и государственная пенсионная система. Первое существенное сокращение трудоспособного населения было зафиксировано в 2013 году. По прогнозам, экономику Поднебесной ожидает если не упадок в некоторых ведущих отраслях, то наверняка замедление роста.

4. Роженический туризм. Существующие в Поднебесной квоты на рождение ребенка заставляют матерей, ожидающих появление на свет второго малыша, отправляются рожать его в Гонконг — отдельную территорию, не имеющую ограничивающих квот и настолько строгих законов. В Гонконге к такому оказались неготовы, ведь места в их родильных домах рассчитаны только на местных рожениц и с трудом справляются с массовым наплывом будущих мам из Китая. Поэтому зачастую даже местным беременным может не достаться места в родильном доме и, следовательно, роды пройдут в менее подготовленной и комфортной обстановке. Обе страны решили бороться с данной проблемой сообща.

5. Трагедия семей, где погибал единственный ребенок. Пережить детей — великое горе. Но если родители еще репродуктивного возраста, можно было получить разрешение на еще одного ребенка. Но если родить уже невозможно — для семьи это ужасная трагедия.

Отдельно следует упомянуть и светлое пятно на этом темном фоне — праздник в семьях, где родились двойни. Это значит, что семья получала возможность совершенно безнаказанно иметь двоих детей. Родители были несказанно рады этому факту, а в честь двойняшек даже устраивали фестивали.

Отмена политики «Одна семья — один ребенок»

Все вышеперечисленные негативные факторы и стремительный рост разницы между работающим населением и людьми пенсионного возраста, зафиксированные с 2013 по 2015 год привели в тому, что власти Китая решили ослабить существующую демографическую политику. Уже в 2013 году семьям, где кто-либо из родителей не имел братьев и сестер, разрешили заводить двоих детей.

В конце 2015 года было объявлено о грядущей отмене принципа «Одна семья — один ребенок». С начала 2016 года всем китайским семьям разрешили иметь двоих детей. Ожидается, что ежегодный прирост населения вследствие этого будет составлять до 3 млн.человек. По данным ООН, в 2015 году численность населения Китая составляла 1,376 млрд.человек. Предполагается также, что более либеральная демографическая политика снизит число селективных абортов — родители не так будут опасаться рождения дочери. Следовательно, холостым китайцам будет легче найти себе жену. Также ожидается замедление старения населения и сохранение приемлемой для экономического развития численности людей трудоспособного возраста. Что касается установленной системы штрафов, очень возможно, что она переживет отмену столь жесткого планирования семьи и штрафовать теперь будут за третьего-четвертого ребенка.

Многие опасаются скачкообразного роста населения Поднебесной, однако ситуация, скорее всего, будет не настолько взрывоопасной. Пока только 12% китайских семей решились родить второго, официально разрешенного ребенка. Жители городов, например, предпочитают сначала пожить для себя, а уже потом озаботиться продолжением рода.

Главное, что у китайских родителей теперь появилась легальная возможность рожать и воспитывать полноценных членов общества, а не маленьких эгоистов, сконцентрированных только на себе и своих потребностях.

Узнайте почему в Китае так много людей:

www.nstrade.ru


Смотрите также