Прокуратура штраф тсж


Прокуратура против ТСЖ: кто кого?

Дата публикации: 23.01.2012

В последнее время значительно увеличилось количество товариществ собственников жилья, но, как выясняется, не все они были созданы в интересах собственников жилых помещений в многоквартирных домах.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ТСЖ

В параграфе 2 главы 4 Гражданского кодекса РФ говорится о хозяйственных товариществах, которые представляют собой коммерческую организацию. Казалось бы, товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) относится к той категории юридических лиц, которые предусмотрены в ст. 66 - 86 ГК РФ, но не стоит забывать о том, что кроме ГК РФ существуют и другие нормативные акты. Что же такое товарищество собственников жилья? Понятие ТСЖ раскрывается в ст. 135 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), согласно которой оно представляет собой вовсе не организацию, целью которой является получение прибыли, а, напротив, является некоммерческой организацией. Целью объединения собственников жилых помещений в многоквартирных домах является управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 135 ЖК РФ). Как и любое другое юридическое лицо, ТСЖ наделено законом правами и обязанностями, но все они существуют в рамках реализации норм Жилищного кодекса РФ. Например, в ст. 137 ЖК РФ перечислены права ТСЖ, которые сводятся к управлению, обеспечению эксплуатации, владению, пользованию и распоряжению комплексом недвижимого имущества. То есть ТСЖ может осуществлять свою деятельность исключительно в установленной действующим законодательством сфере. Статья 138 ЖК РФ предусматривает обязанности ТСЖ, к которым относится: - вступление в договорные отношения, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, с собственниками жилых помещений, не являющимися членами ТСЖ; - обеспечение выполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; - обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; - принятие мер, необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; - представительство законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами. Таким образом, ТСЖ представляет собой юридическое лицо, целью которого не является извлечение прибыли, осуществляющее свою деятельность в сфере управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме, а также осуществляющее владение, пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме в установленных законодательством пределах.

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ТСЖ

Порядок создания ТСЖ предусмотрен ст. 135 и 136 ЖК РФ. Собственно, он мало чем отличается от процедуры создания юридических лиц других организационно-правовых форм. Согласно действующему законодательству решение о создании товарищества и его устав принимаются на общем собрании. При этом число собственников жилых помещений, проголосовавших за создание ТСЖ, должно превышать 50% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 135 ЖК РФ). Именно это положение подталкивает недобросовестных "товарищей" на правонарушения. Как показывает практика прокурорских проверок исполнения жилищного законодательства, зачастую число фактически проголосовавших за создание ТСЖ собственников жилых помещений значительно отличается от данных, указанных в протоколе собрания. Например, прокуратура Зеленоградского административного округа установила в ходе проверки соблюдения жилищного законодательства в товариществе собственников жилья "Гранд", что согласно сведениям собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Зеленоград, корп. 914, 915, 916, 917, количество лиц, проголосовавших за принятие решения о создании ТСЖ, отличается от данных, указанных в протоколе общего собрания (сведения получены на сайте прокуратуры города Москвы mosproc.ru). Проблема заключается в том, что ТСЖ, созданные путем фальсификации результатов голосования, регистрируются в соответствии с действующим законодательством и с момента внесения их в Единый государственный реестр юридических лиц приобретают правоспособность и дееспособность. Лже-ТСЖ осуществляют свою деятельность, и порой никто не догадывается о том, что они распоряжаются общим имуществом вопреки интересам "товарищей".

ЛЕГЧЕ ПРЕДУПРЕДИТЬ, ЧЕМ...

Согласно ст. 21 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокуроры осуществляют надзор за исполнением закона, при этом соответствующие проверки они проводят на основании поступившей информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. Данное позволяет сделать вывод о том, что выявление ТСЖ, созданных с нарушением требований закона, возможно только в случае обращения заинтересованных лиц в прокуратуру, так как по собственной инициативе прокуроры контролировать исполнение закона не будут. То есть лица, которые считают, что в процессе создания ТСЖ были нарушены их права и законные интересы и не соблюдены положения действующего жилищного законодательства, должны обратиться с жалобой или заявлением в прокуратуру. А что если собственники жилых помещений в многоквартирных домах по какой-либо причине не обратились в прокуратуру? Сколько созданных с нарушением закона ТСЖ будут осуществлять свою деятельность? Думается, что предупредить появление полулегальных ТСЖ проще, чем с ними бороться. Например, только в районе Черемушки выявлено 37 ТСЖ, созданных с нарушением действующего законодательства (mosproc.ru). Если бы в процессе проведения собрания участвовало независимое лицо, нарушений было бы значительно меньше. Если бы существовала специальная и независимая комиссия, участники которой присутствовали бы при проведении общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах. Члены комиссии проверяли бы, все ли собственники жилых помещений в многоквартирных домах уведомлены о проведении общего собрания, явку собственников жилых помещений, соблюдение правил проведения общего собрания и ведения протокола, количество "за" и "против" создания ТСЖ. Думается, что создание независимых комиссий при государственных органах не имеет смысла. Так как коррупция существует во всех сферах, наверное, лучше всего с задачей по предупреждению создания полулегальных ТСЖ справилась бы общественная организация.

ПРОКУРОРЫ ПРОТИВ ТСЖ

В соответствии со ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в порядке, установленном ГК РФ. Так, согласно ст. 61 ГК РФ ТСЖ может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Именно выявление допущенных при создании ТСЖ грубых нарушений закона, которые носят неустранимый характер, является причиной ликвидации ТСЖ по инициативе прокуроров. Прокуроры при выявлении нарушений закона обращаются в суд с исковыми заявлениями о ликвидации ТСЖ, основания и предмет которых часто повторяются. Так, во всех случаях обращения прокуроров с исковыми заявлениями в суд предметом иска выступало признание протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах недействительным и ликвидация ТСЖ. Предмет иска одинаков во всех случаях, но анализ судебной практики и практики прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства показывает, что в исковых заявлениях приводятся разные основания. В одних случаях протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах признается недействительным в связи с тем, что большинство собственников жилых помещений в многоквартирном доме проголосовали против создания ТСЖ, однако в протоколе общего собрания отражен тот факт, что за создание ТСЖ проголосовали более 50% собственников жилых помещений. В других случаях протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах признается недействительным по причине того, что большинство собственников жилых помещений в голосовании участия не принимали или вовсе не были уведомлены о проведении общего собрания. Таким образом, основанием для признания протокола недействительным и ликвидации ТСЖ является грубое нарушение закона, а именно несоблюдение положений ст. 44 - 48, 136 и 146 ЖК РФ. По данному основанию только в районе Черемушки по заявлению прокурора возбуждено 37 гражданских дел. Предметом этих 37 исков является признание недействительными протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, проведенных в форме заочного голосования, свидетельств о государственной регистрации юридического лица, записей в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), ликвидации ТСЖ. Однако при подаче исковых заявлений, предмет и основания которых указаны выше, прокуроры часто сталкиваются с серьезными проблемами. Суды часто отказывают в приеме исковых заявлений, если они подаются в интересах одного-единственного собственника жилого помещения, если он не относится к категории, указанной в ст. 45 ГПК РФ. То есть по логике служителей Фемиды прокурор вправе обратиться с исковым заявлением о признании протокола собрания недействительным и ликвидации ТСЖ только при условии, что пострадавший собственник жилого помещения не может самостоятельно обратиться в суд по состоянию здоровья, в силу возраста, по причине недееспособности или другим уважительным причинам.

Е.Ю. Николаева  

www.sudmos.ru

жалоба на председателя в жилищную инспекцию, иск в прокуратуру и арбитражный суд, а также судебная практика и куда и кому жаловаться, образцы претензий

Владельцы жилья в многоквартирных домах после принятия закона о ТСЖ объединились, чтобы создавать комфортные условия для проживания. Однако на деле организовать деятельность товарищества не всегда удаётся так, чтобы были довольны все. А значит, при нарушении прав членов ТСЖ возникает необходимость отстаивания своих интересов.

Но не всегда собственники в курсе того, что многие действия правления ТСЖ незаконны. А если и в курсе этого, то не знают, куда пожаловаться на ущемление своих прав.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 350-61-68. Это быстро и бесплатно!

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Мой мир

Каковы основания для подачи жалобы на ТСЖ?

Вы можете подать жалобу на правление или управляющую компанию в следующих случаях:

  • Неудовлетворительное качество предоставления коммунальных услуг.
  • Необоснованное увеличение тарифов на оплату услуг.
  • Использование или сдача в аренду общего имущества без согласия собственников.
  • Неисполнение правлением или управляющей компанией функций по содержанию общего имущества.
  • Необоснованная трата взносов с собственников и других денежных средств.
  • Другие нарушения прав членов ТСЖ.

На кого жаловаться будем?

В случае нарушений самоуправляемой организацией прав, собственниками составляется претензия, адресуемая председателю. В ней собственник заявляет о нарушении своих прав и выдвигает требования.

Член товарищества может предъявить претензию управляющей компании, недобросовестно выполняющей свои обязанности. В этом случае претензия составляется на имя руководителя управляющей компании.

На действия УК можно пожаловаться и председателю товарищества, который заключил с нею договор об обслуживании многоквартирного дома и обязан контролировать работу.

Жалоба в ТСЖ на отсутствие горячей воды нужной температуры — образец.

Отстаиваем права на общем собрании

В случае нарушения прав отдельного собственника или члена ТСЖ он может составить претензию и озвучить её на общем собрании.

Возможно также рассмотрение претензии на очередном собрании правления ТСЖ. В случаях, не терпящих отлагательств, можно потребовать внеочередного сбора правления или общего собрания.

Правление является юридическим лицом и обязано зарегистрировать составленный вами документ и рассмотреть его в установленные законом сроки.

Постановлением правительства РФ от шестого мая 2011 г. № 354 определён срок ответа на жалобы 3 рабочих дня. Ответ должен содержать удовлетворение, отказ или сроки заседания по рассмотрению подробностей. Любое решение должно быть зафиксировано и вам на руки выдано в письменной форме.

Если ТСЖ или УК не решили проблему

Но чаще всего возникает необходимость пожаловаться не на организацию в целом, а на председателя правления ТСЖ. Практика показывает, что права собственников чаще всего нарушаются действиями или бездействием именно этого лица.

Если руководство нарушает ваши права, то подавать жалобу ему нецелесообразно. Жалоба на председателя правления адресуется не ему, а подаётся в государственные контролирующие органы. Кому жаловаться на ТСЖ?

Существует несколько инстанций, занимающихся урегулированием спорных вопросов, касающихся функционирования товариществ.

Жалоба в жилищную инспекцию на ТСЖ

Это организация, в функции которой входит проверка деятельности жилищно-коммунального фонда. В её полномочия входит контроль за:

  • Качеством услуг.
  • Сроками проведения работ в жилых домах.
  • Выполнением предписаний по устранению нарушений.

Жилищные инспекции работают во всех крупных городах, существуют её районные, городские и областные отделы. Информацию о них можно найти в сети Интернет или в местной администрации.

После получения вашей жалобы эта организация проведёт проверку и выпишет предписание. Если факты нарушения подтвердятся, инспекция вынесет предписание и проконтролирует сроки устранения. В случае срывов сроков устранения нарушителя будут привлечены по статье 7.22. КОАПА. Подобные нарушения облагаются штрафными санкциями.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию — образец.

Роспотребнадзор

Организация, которая защищает права потребителей. Поскольку ЖКУ – это услуги, которые вы получаете от управляющей компании, то за их качеством должна следить эта организация. Руководствуется она законом «О защите прав потребителей». Роспотребнадзор назначит проверку и в случае подтверждения фактов примет меры по устранению нарушений.

Прокуратура РФ

Органы прокуратуры принимают как индивидуальные, так и коллективные жалобы в случае нарушений законодательства Российской Федерации. Контроль деятельности органов самоуправления также входит в пределы юрисдикции прокуратуры.

Полученную жалобу прокуратура рассматривает и проводит проверку деятельности правления ТСЖ и управляющей компании. В случае выявления нарушений законодательства прокурор обращается с иском в суд.

Исковое заявление в прокуратуру на председателя ТСЖ могут подавать только по коллективным жалобам. Если собственник подавал личную жалобу, то обращаться в арбитражный суд он обязан лично.

Жалоба по индивидуальным делам в суде прокуратурой сопровождается только в том случае, если нарушаются права человека не способного подать иск самостоятельно. Основанием для этого является недееспособность, престарелый возраст собственника или серьёзные проблемы со здоровьем.

Заявление в прокуратуру на ТСЖ — образец.

Жалоба на ТСЖ в прокуратуру — образец.

Исковое заявление в суд Российской Федерации

Суд — высшая инстанция, защищающая права членов ТСЖ. Имея на руках доказательства, собственник может самостоятельно обратиться в судебные органы с исковым заявлением. Чтобы такое обращение соответствовало закону, желательно обратиться к услугам адвокатов по гражданским делам.

Конечно, такое обращение требует определенных финансовых затрат. Но если вы сумеете доказать свою правоту, все судебные расходы вам обязан будет компенсировать ответчик.

Перед оформлением иска в судебные органы, проконсультируйтесь в юридической фирме, во избежание излишних затрат на судебные разбирательства.

Иски по сумме менее пятидесяти тысяч рассматриваются мировыми судьями по упрощенной процедуре, поэтому бояться затяжного судебного разбирательства не стоит. Заявление составляется индивидуально и адресуется мировому судье по месту вашей регистрации.

В заявлении указывается предмет иска, сумма требований. Заявление составляется в двух экземплярах, регистрируется в судебных органах. К нему прилагаются документы, доказывающие суть претензии.

Если вы уже обращались с данной претензией в Управляющую Компанию или правление ТСЖ, приложите копию документа, адресованного им и документ, полученный от них, содержащий отказ. Теперь вы знаете, куда жаловаться на председателя ТСЖ!

Исковое заявление в суд — образец.Смотрите примеры судебной практики в подобных делах:

  1. О снижении размера штрафа.
  2. Оплата коммунальных услуг жильцами не входит в прибыль ТСЖ.

Теперь вы знаете, куда обратиться с жалобой на ТСЖ.

Алгоритм действий собственника в случае нарушения прав

Если вы считаете, что ваши права как собственника нарушены, действуйте следующим образом:

  1. Составьте претензию на имя Председателя правления ТСЖ в двух экземплярах.

    Председатель принимает её лично под подпись, отдаёт один зарегистрированный экземпляр вам. В течение трех рабочих дней жалоба должна быть рассмотрена.

  2. Если претензии не удовлетворены, председатель дал отказ (потребуйте отказа в письменной форме) или проигнорировал ваше обращение, составляйте жалобу в Государственную жилищную инспекцию или в Ростехнадзор (зависит от сути иска). В данном заявлении обязательно укажите, что вы обращались в Правление и не получили удовлетворительного результата.
  3. В случае если и после этого ваша проблема не решена, обращайтесь в прокуратуру (если претензия коллективная) или напрямую в суд (в случае предъявления индивидуальной претензии)

Правила составления заявления – жалобы

Жалоба на ТСЖ – это фактически претензия, в которой описывается, какие права собственников нарушены организацией. Составлять её нужно юридически грамотно. Конкретного образца жалобы не существует, но при этом существуют правила её составления. В документе должны обязательно присутствовать следующие пункты:

  1. Адресат жалобы (должность, ФИО)
  2. Данные заявителя (ФИО, адрес регистрации, телефон для связи)
  3. Изложение обстоятельств претензии со ссылками на нарушаемые законы.
  4. Ваши требования.

Завершить документ обязательно нужно изложением требований, иначе ваше заявление не будет принято. Особенности претензии на отсутствие горячего водоснабжения.

Отсутствие Горячего водоснабжения – самая частая тема обращения граждан с жалобами. По закону поставка горячей воды осуществляется управляющей компанией на основе договора. В нём указываются сроки планового профилактического отключения.

Такие плановые отключения по закону должны производиться на срок не более двух недель. При этом собственники жилья должны быть предупреждены не менее чем за 10 дней о планируемом отключении горячего водоснабжения.

Однако на деле эти нормы нарушаются чаще всего. Вы имеете право обратиться в суд с иском в суд если:

  • Горячая вода отсутствовала более 14 дней.
  • Об отключении УК не уведомила вас должным образом.
  • УК не произвела перерасчет платежей за горячую воду за время её отключения.

Отключение горячего водоснабжения при наличии таких обстоятельств — это нарушение прав потребителя. Если хоть один из этих пунктов имел наличие, вы вправе потребовать от ТСЖ или управляющей компании возмещения убытков и компенсации вреда здоровью или имуществу потребителя.

Подобное нарушение, если оно будет доказано, грозит также штрафом поставщику и прочими неприятностями должностным лицам. По всем фактам можно обратиться в прокуратуру с просьбой провести проверку

Пред составлением жалобы обратитесь к поставщику с письменным запросом о разъяснении причин отключения и просьбой подтверждения отсутствия услуги. С помощью соседей (в количестве не менее 3 человек) оформите Акт, фиксирующий нарушение и приложите его к заявлению.

Жалобу целесообразно направить сразу в несколько инстанций, с указанием всех адресатов. В начале документа укажите адрес, количество квартир и сроки отключения. Обязательно укажите, какие меры по устранению проблемы вами были предприняты. В заключение напишите просьбу наладить подачу воды и привлечь лиц, не исполняющих условия договоров, к ответственности.

Если за период отсутствия горячей воды УК не произвела перерасчет платежей, смело обращайтесь в Прокуратуру. Изложите обстоятельства дела, приложите доказательства и копии счетов за ЖКУ. Потребуйте перерасчета платежей и возмещения убытков.

В любом случае, когда, по вашему мнению, имеются факты нарушения законодательства, не сидите, сложа руки, отстаивайте свои гражданские права.

101urist.com

Куда жаловаться на неправомерные действия ТСЖ и как составить образец жалобы?

С момента переложения задачи управления многоквартирными домами с ЖЭУ и ЖЭК на плечи собственников жилых помещений в доме в нашу жизнь прочно вошла аббревиатура ТСЖ.

За данными буквами скрывается понятие — Товарищество собственников жилья.

Данная структура призвана решать текущие жилищные и бытовые вопросы между жильцами многоквартирных домов, в том числе по эксплуатации дома и пользованию общедомовым имуществом.

Как функционирует Товарищество?

ТСЖ – это юридическое лицо, оно имеет форму некоммерческой организации. Статья 135 Жилищного кодекса говорит, что ТСЖ – это объединение владельцев квартир в одном либо нескольких рядом стоящих многоквартирных дома.

Последнее возможно, если эти дома расположены на участках, имеющих общую границу, либо у них общая инженерная инфраструктура.

Вступать или нет в ТСЖ, каждый решает сам. Но если подали заявление менее 50% собственников дома, то такое товарищество не может осуществлять свою деятельность и подлежит роспуску.

Идея создания товариществ была в том, чтобы с их помощью владельцы квартир могли удовлетворять свои потребности, связанные с проживанием в доме, и защищать свои интересы.

Но иногда действия ТСЖ бывают направлены отнюдь не на благо его членов. Тогда конфликта не избежать.

Проблема в том, что правление ТСЖ обычно уверено в своих силах, а вот собственники не знают, на что Товарищество имеет право, а на что – нет. И даже если понимают, что их права в чем-то нарушаются Товариществом, все равно не имеют понятия, куда жаловаться на неправомерные действия ТСЖ и как отстаивать свои интересы.

Причины возникновения споров

Вы имеете право оспорить любое решение ТСЖ, если не согласны с ним. Но наиболее часто причиной недовольства собственников являются следующие факты:

  1. Чрезмерно высокие тарифы. Часто ТСЖ, устанавливая, сколько нужно платить за коммунальные услуги, искусственно завышает тарифы, включая в них не только услугу, но и расходы, которые несет управляющая компания.
  2. Неисполнение правил домовладения. Например, незаконная перепланировка помещения является поводом для обращения в суд.
  3. Использование общего имущества ТСЖ в личных целях. Примером может служить сдача в аренду пристройки к дому родственнику правления ТСЖ за символическую сумму.
  4. Погашение долгов одних собственников за счет других. Известны случаи, когда люди, купив квартиру, сталкивались с требованием ТСЖ оплатить задолженность, образовавшуюся у прежних жильцов.
  5. Принятие ТСЖ незаконных решений. Но это собственники вряд ли смогут выявить. Если вы считаете, что какое-то решение товарищества противоречит закону, обратитесь за консультацией к юристам.

Простые члены ТСЖ заинтересованы в том, чтобы плата за пользование помещением была справедливой, поскольку эти деньги используются – должны использоваться – на благоустройство дома и придомовой территории.

Разрешение разногласий через обращение к руководству Товариществом

Руководит товариществом правление, во главе которого стоит председатель. Если вас что-то не устраивает в работе ТСЖ, в первую очередь следует обращаться в правление.

Прежде чем писать жалобу, пройдите по дому и узнайте, как остальные жильцы относятся к тому, что вам не нравится.

Если все остальные довольны положением дел, то одиночная жалоба вряд ли возымеет действие.

Лучше, когда под жалобой стоят подписи многих собственников. Чем больше жильцов согласится с вашей позицией, тем больше вероятность, что руководство действительно как-то воздействует на ТСЖ.

Жалоба подается в письменном виде, в 2 экземплярах. Один останется в ТСЖ, второй – у ее подателей. На этом экземпляре проставляется штамп, в нем указывается дата подачи жалобы и номер.

Помните, что вы жалуетесь на ТСЖ фактически являясь его членом. Если нарушения происходят с ведома руководства и являются источником дохода, ваша жалоба не принесет плодов.

Обжалование через вышестоящие инстанции

Существует несколько инстанций, куда также можно пожаловаться на действия ТСЖ. В их числе:

  • Роспотребнадзор;
  • Государственная жилищная инспекция;
  • прокуратура;
  • суд.

При обращении в первые 2 инстанции не забудьте второй экземпляр жалобы оставить у себя. И потребуйте, чтобы на нем проставили дату принятия.

В последние 2 органа стоит обращаться, если в Роспотребнадзоре и Жилищной инспекции вам не смогли либо не захотели помочь.

Как составить жалобу?

Жалоба на действия ТСЖ не имеет строго утвержденного образца, однако при ее составлении все же следует отразить в тексте следующие моменты:

  1. Начинается жалоба с указания того, в каком доме вы проживаете и какое ТСЖ его обслуживает.
  2. После этого следует описать проблему, возникшую в доме или конкретно в вашей квартире. Допустим, вместо горячей воды из крана идет холодная. Или чердак завален мусором. Или в подвале каждую весну накапливается вода.
  3. Нужно указать, с какого момента эта проблема наблюдается.
  4. Если ранее вы обращались к представителям ТСЖ в устной форме и пытались призвать их к выполнению своих обязанностей, укажите это. Возможно, руководство ТСЖ ничего не знает о нарушениях. Тогда ваша жалоба скорее всего будет удовлетворена, а лица, ранее отказавшиеся что-либо предпринимать, понесут наказание.
  5. Не забудьте напомнить ТСЖ, что вы свои обязанности выполняете, ежемесячно внося плату за коммунальные услуги. И в обмен имеете право ждать качественной работы товарищества.
  6. Следующий пункт – ваши требования. Например, вы просите привести в порядок систему водоснабжения дома или прекратить сдачу нежилых помещений в аренду конкретному лицу.
  7. Обязательно включите абзац, в котором просите сообщить вам ответ в письменной форме. Вероятно, это займет больше времени, чем если бы вам просто позвонили и сказали, какое решение принято по жалобе. Но зато у вас появятся доказательства того, что ТСЖ действительно рассматривало жалобу и отказалось удовлетворить ваши требования.
Образец жалобы на действия ТСЖ можно скачать здесь.

В любом заявлении должна быть ссылка на закон, в соответствии с которым вы выдвигаете свои требования. При подаче жалобы на ТСЖ изучите Закон «О защите прав потребителей». Особое внимание уделите статьям №№ 27-31.

В заявлении целесообразно уведомить руководство ТСЖ, что вы обратитесь в суд, если конфликт не удастся урегулировать мирным путем. Это подтвердит серьезность ваших намерений.

А суд при удовлетворении иска потребителя может назначить ТСЖ штраф именно за то, что оно довело дело до суда.

Если обращение к руководству ТСЖ все же не принесло результатов, пишите в другие инстанции.

При этом обязательно укажите, сколько раз вы связывались с ТСЖ и получали отказ. И приложите к заявлению в вышестоящую инстанцию копии ваших жалоб и ответов на них Товарищества.

Как уже было сказано, коллективная жалоба имеет гораздо больший вес. Прежде чем писать куда-либо заявления на ТСЖ, заручитесь поддержкой собственников других квартир и попросите их подписать документ.

Хорошо, если под заявлением в Роспотребнадзор, суд или другой орган подписи поставят все люди, которые подписывались под жалобой в ТСЖ.

Основания для подачи жалобы в прокуратуру

Для обращения в прокуратуру достаточно невыполнения ТСЖ своих обязанностей. Вы можете, не пытаясь связываться с руководством товарищества, сразу отправиться в прокуратуру.

Строгих требований к содержанию и оформлению текста жалобы в прокуратуру на действия ТСЖ не имеется, но при ее составлении следует придерживаться предложенного выше образца.

Формально вам не имеют права отказать в принятии жалобы. Но на самом деле, обращаясь в прокуратуру, стоит иметь хотя бы одну отклоненную ТСЖ претензию. А лучше – несколько.

В противном случае представители ТСЖ скажут, что были не в курсе проблемы. И если бы вы не побежали в прокуратуру, а обратились в правление, ТСЖ обязательно решило бы этот вопрос.

Поэтому не нужно пропускать этап общения с руководством ТСЖ и сразу переключаться на прокуратуру или суд. Реальность такова, что это приводит к не слишком хорошим результатам.

Порядок рассмотрения жалобы и возможные меры воздействия

Жалоба на ТСЖ ничем не отличается от других обращений граждан, поэтому ее рассмотрение проходит в соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

  1. За обращение в прокуратуру, Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию не взимается плата.
  2. Если ТСЖ, узнав о вашей жалобе в вышестоящую инстанцию, удовлетворило все требования, вы можете подать заявление и попросить прекратить рассмотрение предыдущего обращения.
  3. Если вы ошиблись и подали заявление в инстанцию, вопросами ТСЖ не занимающуюся, в течение 7 дней его обязаны переслать в нужный орган, уведомив вас об этом.
  4. Рассматривать жалобу имеют право 30 дней. В исключительных ситуациях срок могут продлить еще на 30 дней, сообщив об этом подателю.

По результатам рассмотрения ТСЖ обычно обязывают выполнить требования жильцов и назначают для этого определенный срок.

Возможно наложение штрафа на товарищество или его председателя. Наиболее частая причина его – отказ предоставить собственникам квартир какую-либо информацию.

Видео: Как и куда жаловаться на ненадлежащее управление многоквартирным домом?

В видеоинструкции показывается, какие обязанности входят в сферу деятельности ТСЖ и какими нормативными документами они регламентируются.

Даются рекомендации, каким образом можно действовать собственникам жилья, если ТСЖ или Управляющая компания ненадлежащим образом относятся к исполнению своих прямых задач и относятся к управлению домом «спустя рукава».

terrafaq.ru

Узнайте, куда жаловаться на ТСЖ, а также как оформить жалобу в прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и их образцы

Каждый из нас непременно мечтает жить в многоквартирном доме, где чисто, уютно и отремонтировано. Но иногда, управляющая организация не справляется со своими обязанностями или не хочет этого делать.

Как повлиять в этом случае на товарищество собственников жилья мы рассмотрим в этой статье, а также обратим внимание на важнейшие нюансы.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-43-76. Это быстро и бесплатно!

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Мой мир

Случаи нарушения (например, плохое отопление и другие)

Товарищество собственников жилья – это орган управления многоквартирным домом.

Как правило, именно собственники помещений хотят установить такую форму правления – ведь во главе товарищества стоят такие же собственники, значит в их интересах – проделывать работу во благо дома.

Целью существования данной организации является удовлетворение потребностей собственников, предотвращение неполадок, решение важных вопросов от имени жильцов.

В статье 49 Гражданский кодекс сообщает, что данная организация, которая имеет некоммерческий характер, действует на основании устава.

Справка: устав товарищества собственников жилья – это свод правил, на которых основывается деятельность данной организации и в их разработке принимают участие все жильцы.

Показать

К сожалению, не всегда члены товарищества находят общий язык с жильцами. Иногда случайно, иногда нарочно, но между этими двумя сторонами разражаются конфликты, урегулировать которые могут либо сами стороны, придя к компромиссу, либо третий орган.

Иногда проживающие в доме требуют несоразмерных действий, которые товарищество собственников жилья не обязаны выполнять. Но иногда и сами члены ТСЖ, что называется «перегибают палку». Не раз в судебной практике были известны случаи неправомерного и бесконтрольного расхода денежных средств, сокрытия информации, воровства, и отсутствия реакции на самые обыкновенные, жизненно необходимые просьбы жильцов.

Вот самый часто встречающийся список нарушений, исходя из судебной практики:

  1. Бесхозяйственность, которая проявляется в отсутствии должного ухода за домом и не обеспечение его основных нужд, указанных уставом.
  2. Нецелесообразная и необоснованная трата средств товарищества собственников жилья. Проявляется в воровстве, несоразмерных тратах, несогласованных покупках.
  3. Необоснованное повышение платы за дом, которые не связаны с повышением тарифов на коммунальные услуги и оплаты труда некоторых категорий рабочих.
  4. Низкое качество оказываемых платных услуг. Проявляется в халатности либо по отношению к трате бюджетных средств, либо к подбору персонала и необходимых для ремонтных работ средств.
  5. Отсутствие реакции на просьбы жильцов в устранении неполадок.
  6. Не включение отопления во время начала отопительного сезона.
  7. Отсутствие подачи горячей воды.
  8. Отсутствие косметического ремонта.
  9. Отсутствие ремонта в здании.

Этот перечень не является полным и исчерпывающим, поэтому, если вы чувствуете, что ваши права тем или иным образом нарушаются товариществом собственников жилья, не стоит ориентироваться только на этот список. Вы можете написать жалобу на ТСЖ.

Жалоба

Если у собственников возникают споры с членами товарищества собственников жилья и в разговорах проблема не решается, то необходимо прибегнуть к составлению жалобы. Только таким способом возможно добиться справедливости и быть услышанными. Полезные советы о том, как правильно составить жалобу, смотрите на видео ниже:

На председателя

Составляя жалобу на председателя ТСЖ, следует помнить о своих правах. В соответствии со статьей 143 Жилищного кодекса, собственник имеет право в любое время получать достоверные сведения о работе товарищества, быть ознакомленным с различными документами, касающимися жилья и его состояния, а также вести контроль за качество оказываемых услуг.

В жалобе на председателя собственник жилья говорит о том, что считает неправомерным по отношению к себе, чем конкретно недоволен и излагает свои требования. Председатель имеет право, как удовлетворить требования, расписавшись в поданном заявлении и указав дату его рассмотрения, так и выдвинуть отказ в удовлетворение его требований.

Если председатель отказывает в рассмотрении, он посылает на имя собственника рекомендованное письмо с разъяснениями. Если ответ отсутствует — это прямое нарушение прав собственника жилья, подавшего жалобу, так как в соответствии с Федеральным законом № 59, он должен быть получен.

На работу ТСЖ

Если у собственника есть претензии не только к председателю, но и ко всем членам товарищества, он подает претензию, адресованную всему ТСЖ. Как вы знаете, все управленческие полномочия сосредоточены в руках жильцов, поэтому если их работа неэффективна, проблема должна быть решена надлежащим образом при помощи жалобы.

Жалоба на правление товарищества собственников жилья должна содержать в себе информацию о собственнике, а также об организации, в которую она адресована. В тексте жалобы должно говориться о нарушениях прав работника, о возможных вариантах решения проблем. К сожалению, нет единой формы, которая бы объясняла, как составляются такие документы. Жалоба пишется произвольно. Главное – это описание нарушений. Дата и подпись жильца. А куда пожаловаться на ТСЖ? Давайте узнаем.

Куда писать жалобу на ТСЖ?

Если подача вашей жалобы не принесла результата, то не стоит отчаиваться.

Законодатель предусмотрел возможность подачи жалобы в иные инстанции, которые могут помочь вам добиться справедливости.

Давайте узнаем: куда жаловаться на ТСЖ? И первое, что мы рассмотрим — жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию.

Жилищная инспекция

Жилищная инспекция – это орган, который является профильным и может своими постановлениями и решениями обжаловать действия и бездействия товарищества.

Кроме того, жилищная инспекция осуществляет следующие функции:

  • контролирует техническое состояние дома;
  • контролирует качество предоставляемых жильцам услуг;
  • контроль за коммуникациями и инженерным оборудованием;
  • контроль за соблюдением норм кодекса.

В жалобе, адресованной жилищной инспекции собственник пишет наименование организации, куда отправлено обращение, а также указывает свои паспортные данные и контактные сведения. В самом тексте жалобы жильцы излагают, какие действия были ими уже предприняты для устранения проблем. Далее указываются требования к жилищной инспекции и варианты разрешения конфликта.

Если вы прикладываете к жалобе иные документы ( например, ответ от ТСЖ или же поданную вами жалобу на председателя), то обязательно сделайте перечисление приобщенных бумаг. Затем поставьте дату написания бумаги и свою подпись. Принять жалобу в жилищной инспекции у вас должны сразу же по факту проверки. Реакция на обращение поступит в ближайший месяц.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию — образец.

      

Роспотребнадзор

Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор: жалобу собственник может подать именно в этот орган в том случае, если ему отказали в действии в самом ТСЖ, ведь Роспотребнадзор — это один из важнейших органов по защите прав российских потребителей.

Жалоба должна содержать информацию о факте предыдущего отказа. Роспотребнадзор по факту рассмотрения вашей жалобы может произвести проверку товарищества собственников жилья.

Если будут выявлены недочеты в деятельности – это прямое основание для обращения в судебную инстанцию.

Возьмите за основу эти советы и составьте свою жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор: образец.

Прокуратура

Если ситуация дошла до конфликта и взаимопонимание не найдено, то, возможно, поможет жалоба на ТСЖ в прокуратуру. Прокуратура является надзорной инстанцией, которая осуществляет контроль за исполнением законодательства всеми физическими и юридическими лицами.

Жалоба рассматривается органами прокуратуры до одного месяца. Если вы долго не получаете ответ не спешите подавать документ повторно. Вторая жалоба не будет рассмотрена, ждите реакцию на первую. Прокуратура может провести проверку по факту несоблюдения органом ТСЖ законодательства в отношении одного конкретного или сразу же нескольких собственников.

Тут представлена жалоба в прокуратуру на ТСЖ: образец

Другие органы

Еще один вариант для того, чтобы добиться справедливости – это обратиться в судебную инстанцию. Собственник жилья в многоквартирном доме может составить исковое заявление, в котором расскажет о всех несправедливостях в отношении его прав от ТСЖ. Для подачи заявления вам необходимо оплатить государственную пошлину и приобщить некоторые документы, свидетельствующие об обращении в другие инстанции.

Коллективная или одиночная?

Жалобу можно подавать как коллективно, так и одиночно. Коллективная жалоба должна содержать подписи всех собственников, которые считают, что их права нарушили. И одиночная и коллективная жалобы могут быть приняты и рассмотрены вне зависимости от количества участников подавших обращение.

Как составить заявление?

Документ составляется на листе А4. Лист должен быть абсолютно белым и чистым. Жалоба может быть составлена как печатным текстом на компьютере, так и от руки. Главное, чтобы все буквы были хорошо читаемы.

В правом верхнем углу указывается наименование органа, в который подается жалоба.

Далее пишется, от кого направлена жалоба, а именно фамилия, имя и отчество лица, а также его контактные данные.

Далее пишется слово «заявление» или же «жалоба». После этого сухим юридическим текстом начинаете излагать суть ваших требований и претензий. Желательно при том ссылаться на закон. Также вы можете предложить варианты решения проблемы. Законом четко не упорядочен способ составления жалобы, поэтому вы не обязаны придерживаться каких то рамок. Постарайтесь не допускать грамматических и пунктуационных ошибок.

      

Важно! Откажитесь от эмоциональной окраски в составлении документа. Не допускайте ошибок в тексте.

Далее укажите слово «прошу» и попросите о проведении проверки или же ином влиянии на управляющий домом орган. Если вы приобщаете какие-либо документы, сделайте их перечисление. Поставьте свою подпись и дату написания документа. Какие к главному документу приложить бумаги? К главному документу вы можете приложить следующие бумаги:

  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • протокол проводимых собраний в ТСЖ, на которых были приняты решения, которые вас не устраивают;
  • ранее поданные жалобы в ТСЖ;
  • полученные ответы от ТСЖ;
  • документы о производимых ТСЖ действиях в отношении многоквартирного дома и его бюджета.

Документы в любую из инстанций вы можете передать как лично, отдав их в канцелярию, так и отправив письмом с уведомлением.

Если ответа нет

В течение месяца на вашу жалобу должен быть получен ответ. Однако учтите, что если документы подавались в период праздников, срок может немного затянуться. Если прошел месяц, а вы не получили ответ – не отчаивайтесь.

Вполне возможно, что ваша жалоба еще не рассмотрена. Для того чтобы узнать, продвигается ли ваше обращение – позвоните в канцелярию.

Государственные органы обязательно дадут ответ на ваше обращение. Подавать второе заявление не нужно хотя бы потому, что оно не будет рассмотрено, так как первое и так находится на рассмотрении.

Защищать свои права как одного из собственников помещений многоквартирного дома – ваша прямая обязанность. Если вы считаете, что в отношении вас поступают несправедливо, непременно боритесь за свои интересы.

Полезное видео

Из этого видео вы можете узнать, как решать споры с ТСЖ:

svoe.guru

Прокуратура Санкт-Петербурга - Куда можно написать заявление о проверке деятельности ТСЖ? Наш жилой комплекс новый, председателя ТСЖ выбирала компания-застройщик, правомерно ли это? Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности жильцам не предоставляются. Как убедиться, что деньги жильцов расходуются по назначению? Парковочных мест на территории комплекса уже не достаточно. Существуют ли какие-то нормативы, сколько должно их быть?

Заявление о проверке деятельности ТСЖ подается в зависимости от вида возможных нарушений: в случае, если речь идет о финансовых нарушениях - заявление следует подать в органы внутренних дел, если об иных нарушения - в районную прокуратуру по месту нахождения ТСЖ. В любом случае при подаче заявления необходимо указать конкретные факты возможных нарушений в деятельности ТСЖ. Кроме того, любые действия ТСЖ либо его сотрудников можно оспорить в судебном порядке.

Поскольку в силу Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, первоначальное создание ТСЖ и выбор его председателя застройщиком, когда он является собственником жилых помещений, осуществляется правомерно.

Впоследствии же граждане - собственники квартир не лишены возможности избрать другой состав правления товарищества и нового председателя.

В соответствии со ст. 146 Жилищного кодекса РФ, по общему правилу, решения общего собрания членов ТСЖ о реорганизации или ликвидации товарищества, о получении заемных средств, определении направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Мнение жильцов, не являющихся собственниками помещений, учитываться не должно.

Таким образом, при несогласии с принятым ТСЖ решением гражданин может его оспорить в судебном порядке при наличии доказательств нарушения своих прав этим решением.

Ревизия финансовой деятельности ТСЖ не реже, чем один раз в год должна проводиться ревизионной комиссией, которая избирается на общем собрании членов ТСЖ. Данная комиссия должна представлять общему собранию членов заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности. В случае, если соответствующий отчет ревизионной комиссией общему собранию членов ТСЖ не представляется, возможно обратиться с заявлением об этом в районную прокуратуру либо подать в суд иск об обязании членов комиссии предоставить соответствующие отчеты (при этом, за неисполнение судебного решения предусмотрена уголовная ответственность).

В соответствии со СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей следовало предусматривать из расчета не менее чем для 70 % расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:

жилые районы 25

промышленные и коммунально-складские зоны (районы) 25

общегородские и специализированные центры 5

зоны массового кратковременного отдыха 15.

Кроме того, на территории жилых районов и микрорайонов в больших, крупных и крупнейших городах следовало предусматривать места для хранения автомобилей в подземных гаражах из расчета не менее 25 машино-мест на 1 тыс. жителей.

С 10.03.2009 на территории Санкт-Петербурга для застраиваемых участков, разрешение на строительство которых выдано после указанной даты, минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков установлено Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга в зависимости от территориальной зоны или подзоны, в которой расположен участок.

procspb.ru


Смотрите также