Штраф ограничение свободы


Чем ограничение свободы отличается от условного срока

Не все осужденные, преступившие черту закона, содержатся в изоляции от внешнего мира в специализированных учреждениях – колониях, некоторых на определенный срок ограничивают в свободе, другим обвинение предъявляют в виде условного срока.

Ограничение свободы

«Ограничением свободы» принято считать один из видов наказания, который является в судебной практике основным. Данная форма наказания заключается в том, что человека, достигшего 18-тилетнего возраста, ждет ограничение его места нахождения, передвижения и общения – это все производится без изоляции человека от общества. За осужденным будет осуществлен надзор представителями уголовно-исполнительной инспекции.

Человека, осужденного к ограничению свободы, ждет наказание, которое тот должен нести по месту своего местонахождения, при этом он должен будет безукоризненно выполнять все ограничения, предписанные судом, и периодически проходить регистрацию в уголовно-исполнительной инспекции, или же являться для дачи показаний в устной, либо письменной форме и решений вопросов, связанных с наказанием, которое он отбывает.

В чем заключается ограничение свободы

Обвиненный не имеет права:

  1. Покидать свой дом, квартиру, или иное место проживания в установленный временной интервал.
  2. Выезжать за рамки территории, дозволенной судом для пребывания,
  3. Посещать культурно-массовые мероприятия, а также принимать в них непосредственное участие.
  4. Изменять по своему желанию место жительства, пребывания, обучения, не согласовав свои действия с уголовно-исполнительной инспекцией, которая в свою очередь ведет наблюдение за отбыванием наказания.

Ограничение осужденному на изменение места жительства или пребывания установлено в судебном порядке и является обязательным для исполнения (сюда же относится и покидание пределов, установленных территориальных рамок, относящихся к соответствующему муниципальному образованию).

На все свершения изменений в жизни осужденного человека необходимо получить согласие от специализированного государственного органа.

Форма наказания

В рамках уголовного законодательства предусматривается ограничение свободы правонарушителя, в качестве:

  • Основного наказания.
  • Дополнительного.

Первый вариант устанавливается судом за определенную категорию правонарушений – преступления небольшой и средней тяжести (срок от 2-х месяцев до 4-х лет).

С дополнительным наказанием в виде ограничение свободы (срок от 6 месяцев до 2-х лет) связана его тесная связь с основным наказанием, им, в свою очередь,  является лишение свободы.

Условный срок

Главной задачей при назначении наказания за правонарушение является корректирование личности преступника, а не применение к нему какого-нибудь строгого наказания. Нередко люди, служащие закону, желают, чтобы в общество правонарушитель вернулся исправленным человеком, а не лицом со сломанной судьбой и тюремным сроком за плечами.

К некоторым людям, преступившим закон впервые, не применяется заключение под стражу, по отношению их выносится вердикт в виде условного срока.

Условным сроком принято называть особую меру уголовно-правового характера, которая заключается в исправлении человека, преступившего букву закона.

Когда применяется условное наказание

Не все люди, совершившие преступления, являются злодеями, которых нужно изолировать от общества, некоторым людям требуется шанс на восстановление своей репутации, который они успешно реализуют. Условный срок для многих преступников является тем показательным примером судебного милосердия, который кардинально меняет многие жизни заблудших людей.

Условный срок применим к лицам:

  1. Совершившим впервые уголовно-наказуемый проступок.
  2. Деятельность которых привела к не слишком тяжким последствиям действий (если осужденному грозит до 8 лет лишения свободы).
  3. У которых для свершения преступления имеются смягчающие обстоятельства, они и являются причиной совершенного правонарушения.

Проверка на решимость

Осужденный при получении подобного приговора должен доказать сотрудникам уголовно-исправительной инспекции свое исправление. Данная организация будет за ним вести постоянное наблюдение, именно она должна установить, что осужденный стал на путь исправления и впредь не будет совершать тех деяний и поступков, которые могли бы вновь привести его к свершению преступления.

Приговор, вынесенный в судебном порядке, устанавливает для осужденного соблюдения ряда ограничений, где запрещенными являются:

  • Своевольная смена места проживания или пребывания,
  • Выезд за пределы государства, в котором проживает осужденный условно,
  • Неявка на регистрацию в уголовно-исправительную инспекцию.
  • Человек, получивший условный срок, не прекращает жить обычной жизнью. Он имеет право:
  • Учиться в учебных заведениях,
  • Заниматься общественными делами,
  • Служить.

Общее между ограничением свободы и уголовным сроком

  1. Ограничение свободы вместе с условным сроком являются в отношении подсудимого судебным вердиктом, который надлежит безукоризненно исполнять.
  2. В обоих случаях человек должен будет ежемесячно один раз, а то и несколько раз, отмечаться в уголовно-исправительной инспекции.

Различия

  1. Как правило, ограничение свободы выражается в домашнем аресте.
  2. Условный срок разрешает осужденному учиться там, где он изъявит желание, служить в армии, участвовать в общественной жизни.
  3. Ограничение свободы устанавливается подсудимому до объявления ему приговора суда (содержание в СИЗО).
  4. Условный срок является наказанием, ограничение свободы – мера пресечения.

vchemraznica.ru

Что такое ограничение свободы? Ограничение свободы как вид уголовного наказания :: BusinessMan.ru

В современных условиях особенно активно ведется борьба с преступностью. Благодаря ее непрерывности обеспечивается сохранность свобод и прав граждан. Это, в свою очередь, способствует восстановлению и поддержанию общественного порядка. Во всех мероприятиях, способствующих этому, особая роль принадлежит системе исполнения наказаний.

Основные цели работы

Деятельность органов по исполнению наказаний регулируется УПК РФ. Цель работы структуры заключается в исправлении осужденных и предотвращении совершения ими и иными лицами новых правонарушений. Сегодня вопросы, связанные с исполнением наказания, обладают не только прикладным значением, поскольку они всегда являются актуальными и востребованными в систематизации и теоретизации главных положений и научном осмыслении. На основании теоретических положений ведется разработка рекомендаций, задачей которых является повышение эффективности исполнения наказания и достижения его цели. В связи с этим, особую актуальность имеет исследование всего процесса, его целей и сути, в целом, его значения, степени и возможности исправления осужденных при помощи разнообразных методов воздействия. Вместе с этим будет осуществляться и систематизация научного знания в данной сфере. В качестве меры пресечения достаточно часто применяется ограничение свободы. Как вид уголовного наказания используется также арест.

Понятие мер пресечения

В качестве содержания наказания выступает особая форма принуждения – кара. В связи с этим, под его реализацией следует понимать порядок, регулируемый нормами УИП по применению мер государственного принуждения. Он выражается в виде ограничения прав и свобод граждан, совершивших нарушение. Для обозначения реализации тех или иных мер принуждения, в УИК применяется также термин "отбывание". Все используемые определения выражают единый процесс производства принудительного воздействия на осужденного. При этом обращены эти термины к разным участникам и субъектам правоотношений, регулируемых УПК.

Что такое "ограничение свободы"?

Раскрывает данное понятие ст. 53 в части 1 УПК. Ограничение свободы – это содержание осужденного, который достиг 18-летнего возраста к моменту вынесения приговора, в специальном учреждении. В качестве последнего выступает исправительный центр. Ограничение свободы – это не изоляция от общества. Осужденный находится при этом под надзором.

Применение меры

Говоря о том, что значит ограничение свободы, необходимо остановиться на установленном порядке назначения меры пресечения. В частности:

  • Для осужденных за совершение умышленного преступления и не имеющих ранее судимости – от 1 до 3-х лет.
  • Ограничение свободы осужденных за правонарушения, ставших результатом неосторожных действий, составляет от 1 до 5 лет.

В случае если рассматриваемая мера принуждения заменяет обязательные или исправительные работы, осужденный отбывает срок не менее 1 года. Ограничение свободы не назначается инвалидам 1, 2 гр., женщинам, имеющим иждивенцев до 8 лет, беременным и достигшим 55-ти лет. В эту же категорию относят мужчин в возрасте от 60-лет. В этих случаях применение меры воздействия будет расцениваться как незаконное ограничение свободы. К указанной категории также относят солдат, проходящих службу по призыву. Ограничение свободы как вид уголовного наказания может применяться в порядке замены неотбытой части срока или выступать в качестве более мягкого метода воздействия.

Специальные учреждения

Исправительные центры, посредством которых реализуется приговор в качестве ограничения свободы человека в обществе, включены в состав соответствующей исполнительной структуры. Для создания надлежащих условий, способствующих полноценному исправлению осужденных, предупреждения разрыва положительной связи с коллективом, в котором он работает, и с его семьей необходимо, чтобы эти учреждения располагались по месту его постоянного жительства либо в границах соответствующего субъекта страны.

Важный момент

Зачастую, по незнанию, некоторые путают понятия лишение и ограничение свободы. Необходимо сказать, что это две разные меры принуждения. При этом ограничение свободы может выступать в качестве более мягкой кары для осужденного, отбывающего срок по приговору суда в местах лишения свободы. В случае замены неотбытой части наказания лицо также направляется в исправительный центр. Однако в данном случае два осужденных, к которым применяется ограничение свободы по разным основаниям, не могут находиться в одном учреждении. Лица, имеющие судимость, помещаются отдельно от других. Осужденные соучастники также направляются в разные исправительные центры.

Прибытие осужденного в учреждение

Согласно ст. 47, ч. 3 УИН, органам местного самоуправления надлежит содействовать бытовому и трудовому устройству лиц, к которым в качестве меры принуждения применяется ограничение свободы. УК РФ регламентирует также порядок следования осужденных к исправительному учреждению. Как правило, лица прибывают к центру самостоятельно за счет государственных средств на основании предписания ОВД после того, как приговор вступил в силу. Осужденному необходимо отбыть в учреждение в течение трех суток с момента получения предписания, в котором определен, кроме прочего, срок, на протяжении которого, ему необходимо прибыть в указанное место. Аналогично осуществляется следование лица, которому неотбытая часть одной меры пресечения была заменена другой.

При уклонении осужденного от получения необходимого предписания, а также если он не выезжает в определенный срок, ОВД может задержать его на основании санкции прокурора на 15 суток. В случае отсутствия уважительной причины, объясняющей его поведение, он отправляется в исправительный центр под конвоем. По определению суда, при необходимости осужденный может быть отправлен в учреждение в соответствии с порядком, применяемым к преступникам, приговоренным к лишению свободы. Их направляют для отбывания срока под конвоем. Освобождение из-под стражи осуществляется непосредственно после прибытия в указанное место.

Порядок исчисления срока

Его определяет ст. 49 в части 1. В соответствии с ней, исчисление срока, на который установлено ограничение свободы, осуществляется с момента постановки прибывшего на учет в исполнительном учреждении. В этот период включается время содержания его под стражей и следования в центр под конвоем. В последнем случае один день сопровождения равен двум дням отбывания наказания.

Если при замене лишения свободы на ее ограничение осужденному предоставляется выезд (как правило, краткосрочный – не более пяти суток), время его и нахождения в пути также засчитывается в установленный ему срок. Один день следования равен дню пребывания в центре. При этом в срок, на который определено ограничение свободы, не входит период, в течение которого осужденный отсутствовал по месту жительства или работы, самовольно их покинув. Сведения о начале отбывания и завершении срока, а также периода содержания лица в учреждении отражаются в личном деле.

Отбывание срока

Порядок содержания осужденных в исправительных центрах определяется в соответствии со ст. 50 УИК. Согласно ей, территориальные органы самоуправления по представлению ОВД устанавливают границы исправительного центра и правила поведения в их пределах. В самих учреждениях действует внутренний распорядок, утвержденный Минюстом при согласовании с Генпрокуратурой. За осужденными в центрах устанавливается надзор по месту работы и жительства. Лица, привлеченные к ответственности, должны трудиться там, где им предложено администрацией.

Они обязаны также постоянно находиться на территории центра и не покидать его самовольно. Для проживания осужденным предоставляются общежития. Покидать их в ночное время запрещается без разрешения администрации. Вместе с этим, лица, отбывающие наказание, должны участвовать в благоустройстве территории вне рабочего времени и без оплаты труда. Продолжительность этого занятия – не более 2-х часов в неделю. При перемещении в пределах центра они должны иметь при себе соответствующее удостоверение.

Права

Осужденным разрешено иметь при себе деньги и распоряжаться ими. Привлеченные к ответственности лица вправе покупать, хранить и использовать разные вещества, изделия и предметы. Исключение составляют те, которые запрещены по закону и Правилам внутреннего порядка центра. К последним, например, относят огнестрельное и холодное оружие, взрывчатые и опасные вещества, военную форму и прочее. В случае обнаружения какого-либо запрещенного предмета, он подлежит изъятию. Его далее передают на хранение, уничтожают или реализуют. В последнем случае полученные средства отправляются в соответствующий бюджет. На протяжении срока осужденные, а также помещения, в которых они живут, могут обыскиваться, вещи лица – досматриваться.

Возможности

Если у осужденного есть семья и в течение срока отбывания наказания он не нарушает Правила внутреннего порядка, ему может разрешаться проживание с родственниками на арендованной либо собственной жилплощади. В этом случае ему необходимо являться в исправительный центр для регистрации до 4-х раз в течение месяца. Периодичность его появления определяется начальником. Осужденные по закону имеют право на получение образования по заочной форме в средних и высших учебных заведениях в пределах территории того субъекта, в котором они отбывают наказание.

Жилищно-бытовые условия

Лицам, находящимся в исправительном центре, предоставляются личные спальные места, а также постельные принадлежности. Норма жилплощади на 1 человека не должна быть менее 4-х м2. Данное положение указано в ст. 51, ч. 2 УИК. Осужденные также пользуются гражданской (обычной) одеждой. Однако она, как и белье и обувь, приобретается лицами на собственные средства самостоятельно. При их отсутствии по причинам, не зависящим от осужденного, центр может оказать материальное либо финансовое содействие.

Питание и лечение

Оно также оплачивается осужденными. Организацию питания осуществляет администрация центра. При отсутствии у лица, находящегося в центре, средств для оплаты, на него выделяются государственные деньги. Санитарно-профилактические и лечебные мероприятия проводятся по правилам и нормам, определенным соответствующим законодательством и УИК. Амбулаторное и стационарное медобслуживание выполняют органы здравоохранения по месту жительства осужденных. В особых случаях лицам может предоставляться право выезда за пределы центра для лечения.

Труд

Для лиц, привлеченных к ответственности с ограничением свободы, порядок рабочей деятельности определяется в соответствии с условиями отбывания этого вида наказания. Здесь необходимо отметить важный момент. Привлечение осужденных осуществляется вне зависимости от их желания. Они должны трудиться там, куда направила их администрация центра. Работа осужденных регулируется ст. 53, ч. 2 УИК, за исключением порядка приема, перевода и увольнения. Для лиц, у которых нет специальности, организуются курсы начальной или профессиональной подготовки. Данная обязанность возлагается на администрацию центра в соответствии со ст. 55, ч. 1 УИК. Привлечение осужденных к труду осуществляется с учетом их физических возможностей и состояния здоровья, а также уровня подготовки. Во время отбывания наказания запрещено увольнение лиц как по инициативе администрации, так и по желанию самих преступников. Исключениями из указанных правил считаются следующие:

  • Освобождение из мест отбывания наказания на основаниях, установленных в соответствующих нормативных актах.
  • Перевод осужденного в иную организацию либо другой центр на работу.
  • Замена ограничения лишением свободы.
  • Невозможность выполнять определенный вид работ по состоянию здоровья.
  • Вступление в силу приговора, которым лицо привлекается к лишению свободы.

Воспитательная работа

Эффективность исполнения наказания во многом зависит от четкого взаимодействия руководства подразделений структуры. Проведение воспитательной работы с осужденными является обязанностью как руководства исправительного центра, так и организации, в которой трудится лицо. В законе закреплены определенные формы и методы влияния на сознание осужденных. В качестве них, в частности, выступают:

  • Индивидуальная работа (осуществление наставничества, шефство).
  • Привлечение к воспитательному процессу членов семьи, трудового коллектива, представителей общественности, присутствующих на территории центра.

Активное участие привлеченных к ответственности лиц в проводимых мероприятиях учитывается при определении уровня исправления и поощряется. К наиболее важным направлениям тесного сотрудничества и взаимодействия администраций центров относят:

  • Взаимное своевременное и полное информирование о поведении лиц, отбывающих срок, соблюдении ими рабочей дисциплины, внутреннего порядка, применении к ним взысканий и поощрений; совместные проверки деятельности осужденных на местах работы и прочее.
  • Совместное проведение различных мероприятий по разъяснению нормативных актов по данному наказанию, а также правового статуса осужденных.
  • Поиск возможных путей трудоустройства лиц, находящихся на исправлении, при реорганизации или ликвидации предприятия.

Обязанности центров

Вместе с обеспечением условий и порядка отбывания срока, выполнением соответствующего надзора, проведением воспитательной работы руководство может применять к осужденному меры взыскания и поощрения в рамках существующих нормативных актов. За хорошее поведение может использоваться:

  • Благодарность.
  • Разрешение провести выходной или праздничный день за пределами центра.
  • Снятие наложенного ранее взыскания досрочно.
  • Денежная премия и прочие.

Кроме того, осужденные могут быть представлены к УДО (условно-досрочному освобождению). Это считается наивысшей формой поощрения. При нарушении дисциплины, общественного порядка или правил проживания руководство центра может применить:

  • Выговор.
  • Помещение на срок до 15-ти суток в дисциплинарный изолятор.
  • Запрещение покидать пределы общежития в установленное время на протяжение месяца.

Дополнительная информация

Сегодня в исполнительной сфере приняты и действуют новые нормативные акты. В частности, ими являются Постановление Правительства об использовании различных технических средств при надзоре за осужденными и Инструкция по исполнению рассматриваемой меры принуждения. Эти документы устанавливают определенный список приспособлений, которые применяются при осуществлении контроля над лицами, для которых установлено ограничение свободы как вид уголовного наказания. Браслет электронный является наиболее распространенным средством отслеживания местонахождения осужденного. Он надевается на руку или ногу и предназначен для ношения в течение длительного (более 3-х мес.) периода.

businessman.ru

Наказание в виде ограничения свободы

Ограничение свободы, как вид уголовного наказания, используется в России недавно. До положения от 27.12.2009 №377-ФЗ такая мера не применялась даже при мелких преступлениях.

Тогда существовали только жесткие действия, которые часто приводили людей за решетку за незначительные проступки.

Понятия гуманности заставило ввести новое понятие, принятие которого привело к дополнительным трудностям.

Что понимается под ограничением свободы?

Что такое ограничение свободы по УК РФ? Данное понятие остается неизвестным многим людям, так как пришло оно в страну из Европы, где успешно применяется на практике.

На 2017 год такое судебное решение больше напоминает домашний арест, когда на ногу надевают браслет для постоянного слежения за человеком.

Да, подобное наказание можно назвать гуманным, но общее понимание не включает в себя определенные действия:

  • запрет на выезд за границу;
  • запрет на выезд из области;
  • запрет на смену места работы;
  • запрет на смену места проживания.

Подобные решения суда часто считаются привилегированными. Все-таки преступнику удалось избежать тюремного заключения, но психологически подобные меры оказываются по-настоящему серьезными.

Причем они наносят непоправимый урон, в отдельных ситуациях заставляющий очередной раз совершать преступление. Полезно подробно рассмотреть каждый вариант наказания, чтобы разобраться в некоторых подробностях.

Запрет на выезд за границу

Запрет на выезд за границу нашел широкое распространение. Обычно он накладывается при наличии крупных задолженностей перед кредитными организациями, по неоплаченным налоговым сборам или по выплате алиментов.

В таких ситуациях человек не может оформить визу, а при ее наличии возвращается в страну прямо после проверки на таможне.

Если причины неизвестны, следует сразу же обратиться в контролирующие органы и уточнить их.

Запрет на выезд из области

Запрет на выезд из области – распространенная мера, применяемая во время проведения следственных действий. В этом случае наказание в виде ограничения свободы не считается таковым в полной мере.

На практике «подписка о невыезде» – это подтверждение того, что в нужный момент удастся свободно связаться с человеком.

Никто не станет заранее говорить о преступных деяниях со стороны, но следователь наверняка перестрахуется, чтобы в критической ситуации не искать человека по всей России.

Запрет на смену места работы

Запрет на смену места работы – редкое действие со стороны правоохранительных органов. Обычно он назначается заключенным, у которых меняется мера наказания.

После прибытия из мест лишения свободы им необходимо в короткий срок устроиться на работу. Впоследствии регулярно проводятся проверки, чтобы убедиться в занятости человека.

Такая практика сложилась в советские времена. Тогда она требовалась для возвращения человека в социум, а сейчас превратилось в обыкновенную «обязаловку».

Запрет на смену места проживания

Запрет на смену места проживания может быть вынесен после освобождения из тюрьмы для регулярных проверок.

В данном случае исполнение наказания в виде ограничения свободы оказывается гуманным, но существует иная судебная практика.

Во время разбирательства суд может принять решение запретить человеку появляться в родном городе. С одной стороны он остается полностью свободным, но в чужом регионе ему не удастся быстро найти работу и адаптироваться к жизни.

В подобных случаях происходят новые преступления, в частности, кражи или разбой, на которые человек идет поневоле.

В чем разница между ограничением свободы и лишением свободы?

С 2009 года законодательство РФ точно описывается понятие ограничение свободы. Причем можно легко описать разницу, которая оказывается прозрачной.

Какие же тонкости следует отметить:

  • отсутствие тюремного заключения;
  • сохранение прав гражданина;
  • свободное общение с родственниками;
  • свободная социальная жизнь.

У ограничения свободны и лишения свободы разница велика. Пункты подсказывают, что мера наказания все-таки остается гуманной.

Такое решение оправдано разными причинами, которые никто указывать не станет. Главное, что человек остается в обществе, он не отгораживается от окружающего мира решетками.

Ограничение свободы вчера и сегодня

Что значит ограничение свободы? Это мера наказания, но не всегда она была таковой.

Раньше после подобного решения суда подсудимый попадал в непростую ситуацию. Ему приходилось регулярно (до 4-х раз в месяц) посещать участковый пункт милиции и отмечаться.

Кроме того, в любой момент представитель контролирующей организации мог прибыть по фактическому месту проживания. В этот момент нужно было оставаться дома.

Сейчас применяются специальные браслеты. Они не просто указывают фактическое место положения человека, но и его перемещения. Причем обязательно отмечаются нарушения вплоть до 1 метра.

Теперь после судебного разбирательства указывается постоянный адрес и максимальное расстояние удаления от него.

Современная законодательная система стала гуманной, но не всегда это дает хорошие результаты.

Практика показывает, что в некоторых случаях полезнее применить лишение свободы, чем оставлять человеку шанс совершить новое преступление. Хотя в России пока эта мера наказания не меняется.

Читайте также :

ugolovnyi-expert.com

«Домашний арест» как вид уголовного наказания at Юридический блог

В конце прошлого года Президент подписал принятый Государственной Думой Федеральный закон, вносящий изменения в ряд законодательных актов в связи с введением в действие положений УК РФ и УИК РФ о наказании в виде ограничения свободы (Федеральный закон от 27.12.2009 № 377-ФЗ). Сегодня (10.01.2010) этот Закон окончательно вступает в силу.

Суть Закона проста — в действие вводится такой вид наказания, как ограничение свободы. На самом деле в Уголовном кодексе РФ оно было закреплено (продекларировано) еще в 1996 году, но по ряду причин (я думаю, что организационного и финансового характера) это наказание не вводилось в действие, хотя его необходимость давно назрела.

С «легкой руки» журналистов в обиход вошло неформальное наименование данного вида уголовного наказания — «домашний арест». У них (журналистов) принято всех вводить в заблуждение. Они «приговоры» называют «вердиктами», путают «граждан» и «подданных» и т.д. и т.п.

Так вот, народ наслушавшись и начитавшись о введении с сегодняшнего дня «домашнего ареста», помчался в Интернет за подробностями. Вполне логичен их поисковый запрос: «домашний арест», — только он ведет не на статьи об ограничении свободы, а на статьи о такой мере пресечения, как домашний арест.  Для Юридического блога это выразилось в наплыве посетителей на статью «Домашний арест«. По комментам к статье очень наглядно видно, что народ, благодаря журналистам, считает меры пресечения и виды уголовного наказания одним и тем же. Попробуем различить их.

Итак, о домашнем аресте как мере пресечения можно прочитать в статье, ссылка на которую размещена мною чуть выше.

Теперь об ограничении свободы, как виде уголовного наказания:

1. Стья 53 УК РФ устанавливает общие характеристики данного вида наказания, а также основания его назначения:

Статья 53. Ограничение свободы

1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

2. В соответствии со ст.88 УК РФ устанавливаются особенности для несовершеннолетних:

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

3. Уклонение от отбывания ограничения свободы является теперь преступлением:

Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания — наказывается лишением свободы на срок до одного года.

2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки — наказывается лишением свободы на срок до двух лет.

Примечание. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

4. Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы устанавливается УИК РФ:

Статья 47.1. Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы

1. Специализированным государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, является уголовно-исполнительная инспекция.

2. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет. Уголовно-исполнительная инспекция разъясняет осужденному его права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания, а также ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания.

3. Осужденный, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, и осужденный, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, освобождаются из учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы, и следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета. Администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту жительства с указанием маршрута следования и времени явки в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет, о чем незамедлительно уведомляет указанную уголовно-исполнительную инспекцию в письменной форме.

4. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы ставит его на персональный учет. При постановке на учет осужденный подлежит дактилоскопической регистрации и фотографированию.

5. Уголовно-исполнительная инспекция в течение трех суток со дня постановки на учет осужденного к ограничению свободы извещает об этом орган внутренних дел по месту жительства осужденного.

6. Уголовно-исполнительные инспекции проводят воспитательную работу с осужденными к наказанию в виде ограничения свободы. В воспитательной работе с осужденными могут принимать участие представители общественности.

5. Порядок исчисления срок ограничения свободы:

Статья 49. Исчисление срока ограничения свободы

1. Срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией.

2. В срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.

3. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.

6. Порядок отбывания ограничения свободы:

Статья 50. Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы

1. Наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту его жительства.

2. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленные судом ограничения, а также являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания.

3. В случае, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции, осужденный обязан не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию.

7. Что делает уголовно-исполнительная инспекция при ограничении свободы:

Статья 54. Обязанности уголовно-исполнительной инспекции

1. Уголовно-исполнительная инспекция ведет учет осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, разъясняет порядок и условия отбывания наказания, осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению с их стороны нарушений установленного порядка отбывания наказания, оказывает осужденным помощь в трудоустройстве, проводит с ними воспитательную работу, применяет установленные законом меры поощрения и взыскания, вносит в суд представления об отмене частично либо о дополнении ранее установленных для осужденных ограничений, а также о замене осужденным, уклоняющимся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.

2. Порядок исполнения обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, определяется настоящим Кодексом, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

8. При ограничении свободы можно и поощрения получить:

Статья 57. Меры поощрения, применяемые к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе уголовно-исполнительная инспекция может применять к осужденным следующие меры поощрения:

а) благодарность;

б) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

в) разрешение на проведение за пределами территории соответствующего муниципального образования выходных и праздничных дней;

г) разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы территории соответствующего муниципального образования.

9. А могут и наказать:

Статья 58. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания

1. Нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:

а) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно- исполнительную инспекцию для постановки на учет;

б) несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;

в) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;

г) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно- исполнительную инспекцию для регистрации;

д) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;

е) невыполнение осужденным требования, указанного в части третьей статьи 50 настоящего Кодекса.

2. За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.

3. В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно- исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление.

4. Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:

а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;

б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;

в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;

г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, указанным в части третьей статьи 47.1 настоящего Кодекса.

5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Осужденный, место нахождения которого неизвестно, объявляется в розыск и подлежит задержанию органами внутренних дел на срок до 48 часов в целях решения вопросов, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. Указанный срок может быть продлен судом до 30 суток.

7. После задержания осужденного, которому ограничение свободы назначено в качестве основного вида наказания или избрано в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы, суд в соответствии со статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене ограничения свободы лишением свободы в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации.

10. Надзор за лицами, отбывающими наказание в виде ограничения свободы:

Статья 60. Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы

1. Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

2. При осуществлении надзора работник уголовно-исполнительной инспекции вправе посещать в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного, вызывать его на беседы в уголовно-исполнительную инспекцию в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, а также истребовать по месту жительства, работы или учебы осужденного сведения о его поведении.

3. Порядок осуществления надзора определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Вкратце написать не получилось — из-за своей посленовогодней лени я решил обойтись цитатами, но резюме все-таки своими словами сделаю:

Домашний арест — это мера пресечения, которая применяется в ходе проведения предварительного следствия и рассмотрения уголовного дела в суде в целях обеспечения присутствия обвиняемого (подсудимого) на всех стадиях и ограничения его воздействия на других участников уголовного процесса.

Ограничение свободы — это вид наказания. Его назначают в том случае, если подсудимый был признан виновным в совершении преступления, в целях общей и частной превенции, а ткже исправления осужденного и восстановления социальной справедливости.

Домашний арест и ограничение свободы различаются как по содержанию и целям, так и по субъектам, которые их назначают и обеспечивают. Знак «равно» между ними может появиться только у журналистов.

Ну а в целом, надо сказать, что появление и домашнего ареста, и введение ограничения свободы — это большой шаг вперед в деле либерализаци нашей судебной и пеницитарной системы, котрый позволит отделить лиц, впервые совершивших преступление, от кадровых криминальных элементов. Надеюсь, что суды уже с завтрашнего дня примут к исполнению новый закон и начнут назначать ограничение свободы в качестве основного и дополнительного наказаний, а уголовно-исполнительная система эффективно справится с новой нагрузкой.

Поделиться ссылкой:

Похожее

fin-lawyer.ru

Статья 58 УИК РФ. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания

1. Нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:

а) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет;

б) несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;

в) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;

г) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации;

д) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;

е) невыполнение осужденным требования, указанного в части третьей статьи 50 настоящего Кодекса.

2. За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.

3. В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление.

4. Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:

а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;

б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;

в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;

г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, указанным в части третьей статьи 47.1 настоящего Кодекса.

5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Осужденный, место нахождения которого неизвестно, объявляется в розыск и подлежит задержанию органами внутренних дел на срок до 48 часов в целях решения вопросов, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. Указанный срок может быть продлен судом до 30 суток.

7. После задержания осужденного, которому ограничение свободы назначено в качестве основного вида наказания или избрано в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы, суд в соответствии со статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене ограничения свободы лишением свободы в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации.

1. В исправительные центры попадают лица, различающиеся степенью своей социально-нравственной запущенности, образ жизни которых до осуждения не всегда соответствовал принятым в обществе нормам. Став осужденными, они не могут сразу изменить имеющиеся привычки, сломать стереотипы поведения и исправиться. И если соблюдение осужденным режимных требований свидетельствует о позитивном настрое осужденного, то нарушение установленного порядка отбывания наказания является показателем преобладания отрицательных черт личности.

Воспитательное воздействие на отбывающих наказание оказывает применение не только мер поощрения, но и мер взыскания.

Нарушением порядка и условий отбывания ограничения свободы признается совершение осужденным проступков, затрагивающих разные сферы его жизнедеятельности: отношение осужденного к труду, к общественному порядку, к правилам проживания, включая соблюдение режима пребывания на территории исправительного центра.

Трудовая дисциплина (или в соответствии с новой редакцией разд. VIII ТК РФ - "дисциплина труда") - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ).

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ). Увольнение по соответствующим основаниям, рассматриваемое трудовым законодательством как один из видов взыскания, к осужденным, отбывающим ограничение свободы, применимо с учетом положений ч. 2 ст. 55 УИК РФ (см. комментарий к указанной статье).

Под общественным порядком следует понимать систему отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных социальными нормами: нормативными актами, обычаями, традициями, нравственными нормами, обеспечивающими обстановку спокойствия, защищенности личности в сфере труда, быта и отдыха. За нарушение общественного порядка предусматривается административная и уголовная ответственность (гл. 20 КоАП РФ, гл. 24 УК РФ).

По смыслу формулировки ч. 1 комментируемой статьи правила проживания включают правила поведения осужденных в жилых помещениях исправительного центра.

Правила поведения на территории и за пределами исправительного центра, установленные уголовно-исполнительным законодательством и связанные с соблюдением режимных требований, могут стать самостоятельным видом нарушения порядка и условий отбывания ограничения свободы. Таковыми признаются: самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства. Длительность перечисленных проступков не должна превышать 24 часов.

При этом следует отметить, что невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания касается осужденных, которым был разрешен выезд за пределы исправительного центра по основаниям, закрепленным в ч. 3 ст. 48, п. "в" ч. 3 ст. 50 и п. п. "б", "в" ч. 1 ст. 57 УИК РФ (см. комментарий к указанным статьям).

Для признания совершенного осужденным к ограничению свободы нарушения трудовой дисциплины, общественного порядка или установленных для осужденного правил проживания, самовольного без уважительных причин оставления территории исправительного центра, невозвращения или несвоевременного возвращения к месту отбывания наказания, оставления места работы или места жительства на срок не более 24 часов нарушением порядка и условий отбывания наказания необходимо, чтобы за перечисленные поступки на него налагались взыскания в письменной форме.

2. Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает следующие виды взысканий для осужденных к ограничению свободы: выговор; запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до одного месяца; водворение в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток.

Выговор объявляется, как правило, за незначительные проступки, тогда как два других вида наказания предполагают совершение осужденным не только более серьезных правонарушений, но и неоднократность или даже их систематичность.

Запрещение покидать общежитие в определенное время суток касается свободного времени осужденного, но не должно распространяться на посещение им различных учреждений коммунально-бытового назначения (баня, прачечная, ремонт одежды и обуви и др.).

Самым суровым видом взыскания является водворение осужденного в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров в дисциплинарный изолятор. В законе определен только предельный срок содержания осужденного в изоляторе - 15 суток. Конкретный срок определяется осужденному в зависимости от тяжести совершенного им нарушения. Продление срока содержания осужденного в дисциплинарном изоляторе свыше 15 суток законом не допускается.

3. Последствием злостного уклонения осужденного от отбывания наказания может стать замена ограничения свободы лишением свободы (ч. 4 ст. 53 УК РФ). В целях единообразного толкования закона УИК РФ раскрывает понятие злостного уклонения, признавая им самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов.

Виды проступков, признаваемых нарушением либо злостным нарушением порядка и условий отбывания ограничения свободы, отчасти совпадают. Критерием, позволяющим их разграничить, является продолжительность проступка. Совершенные на срок до 24 часов самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства являются нарушением порядка и условий отбывания ограничения свободы. Те же деяния, но длившиеся свыше 24 часов, отнесены законодателем к злостному нарушению порядка и условий отбывания ограничения свободы.

4. При наличии оснований для признания осужденного злостно уклоняющимся от отбывания наказания начальник исправительного центра (или лицо, его заменяющее) направляет в суд представление о замене неотбытого срока ограничения свободы лишением свободы в порядке ст. ст. 397, 399 УПК РФ.

Со дня направления соответствующего представления и до решения суда осужденный с санкции прокурора может быть водворен в дисциплинарный изолятор на срок до 30 суток. Однако по истечении этого срока, даже если суд не успеет вынести соответствующее постановление, осужденного придется выпустить из дисциплинарного изолятора, поскольку закон не ставит срок применения этой меры в зависимость от времени принятия решения судом, строго ограничивая его 30 сутками.

5. Для пресечения злостного уклонения от отбывания наказания, выразившегося в оставлении территории исправительного центра на срок свыше 24 часов, и принятия соответствующих мер администрация исправительного центра объявляет осужденного в розыск. При обнаружении осужденный подлежит задержанию на срок до 48 часов. Допускается продление этого срока судом до 30 суток.

Системное толкование Общей и Особенной частей УИК РФ позволяет отнести к нарушениям порядка и условий отбывания ограничения свободы также и несоблюдение осужденными предписаний ч. ч. 1 - 5 ст. 11, влекущее установленную законом ответственность (см. комментарий к указанной статье).

rulaws.ru

Ограничение свободы - это... Что такое Ограничение свободы?

Ограничение свободы — вид уголовного наказания, сущность которого образует совокупность обязанностей и запретов, налагаемых судом на осуждённого, которые исполняются без изоляции осуждённого от общества в условиях осуществления за ним надзора со стороны специализированного государственного органа.

Подобная мера уголовной ответственности предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также ряда других стран мира (в частности, Великобритании, Франции, Италии, Швеции, Швейцарии, Испании, Польши, Казахстана и других государств)[1].

Ограничение свободы в российском праве

Общие положения

Данный вид наказания является новым для российского уголовного права.

До 2010 года

В соответствии с частью 1 статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации ограничение свободы заключалось в содержании осуждённого, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Ограничение свободы являлось основным видом наказания и назначалось:

  • лицам, осуждённым за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, — на срок от одного года до трёх лет;
  • лицам, осуждённым за преступления, совершённые по неосторожности, — на срок от одного года до пяти лет.

УК РСФСР 1960 года предусматривал схожие меры уголовной ответственности: условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду (применялось в 1970—1993 годах) и условно-досрочное освобождение от отбывания лишения свободы с обязательным привлечением к труду (применялось в 1964—1993 годах), исполняемые специальными комендатурами при органах внутренних дел[2].

Ограничение свободы должно было отбываться в специальных учреждениях — исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором осуждённый проживал или был осуждён.

В теории уголовного права высказывались различные мнения по поводу целесообразности и эффективности применения данного вида наказания.

Так, Ю. И. Калинин писал о необходимости отказаться от этого наказания в силу практической несостоятельности и неэффективности такой меры. Особо он критикует возможность перемещения осуждённого из его постоянного места жительства в другую местность[3]:

Он там должен работать, зарабатывать себе на жизнь, кормиться. А кто его ждет на другой территории, где он там найдет себе работу? Так какой смысл в таком наказании?

Человек приедет в этот центр, покрутится, увидит, что кушать нечего, семье помочь нечем, и пойдет воровать ради куска хлеба, или побежит домой, к семье, чтобы там подкормиться. В первом случае его будут ловить и сажать за кражу, во втором случае — за побег. Только посадят его уже в закрытую зону, в тюрьму.

С другой стороны, отмечалось, что созданный этим наказанием режим «полусвободы», включающий в себя постоянный надзор и прочие правоограничения, является достаточно серьёзным по карательному воздействию, но всё же даёт осуждённому возможность почувствовать себя в привилегированном положении по сравнению с осуждёнными к лишению свободы; опыт применения данного наказания в зарубежных странах показывает его высокий потенциал[4].

Положения о наказании в виде ограничения свободы должны были быть введены в действие федеральным законом по мере создания условий для его отбывания, но не позднее 2005 года. В декабре 2009 года были приняты поправки в Уголовный кодекс, которые существенно изменили суть наказания в виде ограничения свободы и ввели соответствующие нормы в действие с 10 января 2010 года.

С 2010 года

Согласно вновь принятой редакции Уголовного кодекса, ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в таких мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Среди этих мер обязательными являются ограничения на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, остальные применяются на усмотрение суда.

Суд также возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Таким образом, ограничение свободы в настоящее время очень схоже с уголовным наказанием в виде домашнего ареста, которое применяется в некоторых странах мира, а также с домашним арестом, который используется в России в отношении обвиняемых и подозреваемых по уголовным делам как мера пресечения[5]. Также практически совпадающее с ограничением свободы содержание имеет такая мера уголовно-правового характера, как условное осуждение[6].

Ограничение свободы может быть как основным, так и дополнительным наказанием и назначается:

  • на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести;
  • на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного Кодекса.

В период отбывания ограничения свободы суд может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день данных видов наказания за два дня ограничения свободы.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Ограничение свободы в законодательстве стран СНГ

УК Азербайджанской республики в ч. 1 ст. 53 отмечается, что ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом обвинительного приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Часть 1 ст. 55 УК Республики Беларусь гласит о том, что ограничение свободы состоит в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением наказания.

Согласно ч. 1 ст. 47 УК Грузии, ограничение свободы означает помещение осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора четырнадцатилетнего возраста, без изоляции от общества в специальное учреждение — исправительный центр с осуществлением за ним надзора.

В ч. 1 ст. 45 УК Казахстана указывается, что ограничение свободы состоит в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества, в условиях осуществления за ним надзора сроком от одного до пяти лет. Схожее определение закрепляется в ч. 1 ст. 54 УК Таджикистана.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 УК Украины наказание в виде ограничения свободы заключается в содержании лица в уголовно-исполнительных учреждениях открытого типа без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением осужденного к труду.

Литература

Примечания

dic.academic.ru

Что такое ограничение свободы и как его применяют?

00:00, 08 июля 2011г, Происшествия10784

«Ограничение свободы - одно из самых новых видов применяемой уголовной ответственности. Но уже прошло какое-то время с тех пор, как его начали применять в крае. Хотелось бы узнать, насколько удачен опыт его применения.Ирина С., Барнаул».

На этот вопрос отвечает старший прокурор управления по рассмотрению уголовных дел судами прокуратуры края Наталья Попова:

- Как таковое ограничение свободы в российском законодательстве предусмотрено Уголовным кодексом РФ (УК РФ), вступившим в силу 1 января 1997 года. Изначально предполагалось содержание осужденных, достигших совершеннолетия, в специальных исправительных центрах в условиях надзора, с соблюдением определенных ограничений и привлечением к труду, но в отличие от лишения свободы без изоляции от общества.

Применение такого наказания было отсрочено до 2005 года, однако материальная база для его исполнения создана не была. Лишь спустя 13 лет федеральным законом № 377-ФЗ от 27.12.2009 введено в действие ограничение свободы, взгляды на характер и природу которого в условиях реформы, направленной на гуманизацию уголовного законодательства, принципиально пересмотрены. Положения закона действуют с января 2010 года.

Ограничение свободы в новом качестве заключается в установлении признанному виновным в совершении преступления определенных запретов. Их соблюдение контролируется специализированным органом – уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства или пребывания осужденного. К обязательным ограничениям, без которых наказание считается неназначенным и не подлежит исполнению, относится запрет на изменение места жительства или пребывания без согласия инспекции, а также выезд за пределы территории соответствующего города или района. Кроме того, суд может запретить осужденному уходить из дома в определенное (как правило, ночное) время суток, посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в таких мероприятиях, изменять место учебы или работы без согласия инспекции и т.п. Также суд обязывает осужденного являться на регистрацию в инспекцию от одного до четырех раз в месяц.

В случае нарушения осужденным таких запретов судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции ограничение свободы может быть заменено лишением свободы, срок которого определяется из расчета 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы. В период отбывания наказания по представлению инспекции осужденному могут быть установлены дополнительные ограничения.

В отличие от первоначальной редакции УК РФ законодатель предусмотрел возможность назначения ограничения свободы как в качестве основного наказания за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, так и в качестве дополнительного - наряду с лишением свободы за совершение ряда преступлений (как правило, тяжких и особо тяжких). При этом в первом случае это наказание может быть назначено осужденным независимо от возраста, во втором (дополнительное наказание) – только достигшим к моменту совершения преступления возраста 18 лет.

Согласно статистическим данным за 2010 год и 1 квартал текущего года ограничение свободы на территории края назначено в качестве основного наказания 75 осужденным за угрозу убийством, причинение вреда здоровью средней тяжести, грабежи, угоны, а также преступления, связанные с незаконным приобретением и хранением наркотиков, сбытом спиртосодержащих жидкостей и др.

В качестве дополнительного наказания ограничение свободы назначено 14 осужденным, совершившим убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и насильственные действия сексуального характера, кражи и др.

Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполняется после освобождения осужденного из исправительного учреждения. За злостное уклонение от отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы предусмотрена уголовная ответственность (ст. 314 УК РФ).

Пока в общей массе уголовных наказаний на ограничение свободы приходится менее одного процента. Оно не конкурирует с условным лишением свободы, доля которого составляет почти 50 процентов. По своей природе условное осуждение аналогично ограничению свободы и заключается в соблюдении установленных судом обязанностей в течение испытательного срока, несоблюдение которых влечет продление испытательного срока или отмену условного осуждения и реальное исполнение назначенного судом наказания. Но в силу длительного применения и, как следствие, более отлаженного механизма исполнения, в том числе реагирования на нарушения, допущенные условно осужденными в период испытательного срока, осуждение к условному лишению свободы более распространено.

Возможно, с течением времени ограничение свободы получит более широкое применение, как, например, обязательные работы, доля которых относительно общей массы наказаний за период с 2005 по 2010 год возросла с одного до девяти процентов. Влияние этого нововведения на правосознание и исправление осужденных еще предстоит оценить.

Отправить сообщение об ошибке

www.ap22.ru


Смотрите также