Штрафы для хостелов


ПРАВИЛА размещения и проживания в хостеле «КАК ДОМА»

ПРАВИЛА размещения и проживания в хостеле «КАК ДОМА»

Спасибо за то, что вы выбрали наш хостел! Для того, чтобы ваше пребывание было максимально запоминающимся и позитивным, мы просим вас соблюдать эти правила:

Общие положения:

1. Время заселения — 13:00

2. Время выезда — 12:00

3. Место в Хостеле предоставляется: для граждан Российской Федерации по предъявлении: — паспорта гражданина Российской Федерации; — общегражданского заграничного паспорта; — удостоверения личности военнослужащего — для офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации; — военного билета — для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих службу по призыву или контакту; — паспорта моряка — для граждан, работающих на российских судах заграничного плавания или на иностранных судах;

для иностранных граждан по предъявлении: — паспорта иностранного гражданина либо иной документ, устанавливаемый федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность; — миграционной карты, заполняемой при въезде в Российскую Федерацию, визы, действующей на территории РФ;

4. Проживать в Хостеле без сопровождения взрослых имеют право дети старше 18 лет.

5. Плата за проживание взимается в соответствии с расчетным часом — с 12 часов текущих суток по местному времени. В случае задержки выезда гостя плата за проживание взимается в следующем порядке:

не более 6 часов после расчетного часа — почасовая оплата;

от 6 до 12 часов после расчетного часа — плата за половину суток;

от 12 до 24 часов после расчетного часа — плата за полные сутки (если нет почасовой оплаты).

При проживании не более суток (24 часов) плата взимается за сутки независимо от расчетного часа.

6. Цена места в Хостеле, а также форма его оплаты устанавливаются администрацией Хостела.

7. Администрация Хостела оставляет за собой право при наличии свободных мест в номере подселять гостей, не зависимо от пола и возраста.

8. Информируем Вас, что в связи с введением закона по регистрации иностранных граждан на территории РФ, Вы обязаны зарегистрировать свое пребывание на территории РФ в течение суток с момента пересечения границы. Хостел «Как дома» предоставляет услугу по оформлению регистрации в УФМС г. Архангельска. Необходимые документы: паспорт, виза, миграционная карта.

9. Постельное белье и полотенца входят в стоимость проживания в Хостеле. Смена белья производится на пятые сутки проживания, или ранее за дополнительную плату, по запросу. Влажная уборка номера и вынос мусора производятся каждые вторые сутки.

Хранение багажа и материальных ценностей:

  1. По желанию гости Хостела могут сдать свой багаж на хранение.
  2. Все ценные вещи рекомендуется оставлять на хранение. Для этого в хостеле предусмотрены специальные индивидуальные ячейки с замком, находящиеся в комнатах. При возникновении такой необходимости просьба обращаться к дежурному администратору. Данные услуги предоставляются платно. За вещи, не сданные на хранение, администрация Хостела ответственности не несет!
  3. За утерю ключа от ячейки взимается штраф, установленный администрацией Хостела.

Порядок проживания:

  1. Когда уходите из номера, всегда оставляйте ключ только у администратора, не уносите ключ с собой!
  2. За утерю ключа от номера, индивидуального шкафчика взимается штраф, установленный администрацией Хостела.
  3. В Хостеле осуществляется уборка помещений один раз в сутки (с 12:00 до 14:00). Убедительная просьба, покинуть комнату на время уборки.
  4. Обязательно соблюдать тишину и не нарушать покой других гостей с 23:00 до 9:00.
  5. За повреждение имущества Хостела взимается штраф в размере, установленном администрацией Хостела.
  6. Руководители, сопровождающие школьные группы, несут полную ответственность за поведение группы в Хостеле.

В хостеле ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

  1. Курить во всех помещениях Хостела.
  2. Употреблять алкогольные напитки в соответствии с требованиями Кодекса об Административных правонарушениях РФ. Мы отказываем в проживании гостям, находящимся в состоянии сильного алкогольного опьянения. В случае обнаружения алкогольных напитков в помещениях Хостела администрация вправе изъять их.
  3. Нарушать общественный порядок.
  4. Заходить в зону рабочего места Администратора Хостела.
  5. Приводить посетителей Гостя, не оформленных в Хостеле.

За нарушение правил поведения в Хостеле администрация имеет право выселить нарушителей в любое время без возврата оплаты за проживание за текущие сутки.

Правила поведения на кухне хостела «Как дома»

Дорогие гости! Мы заботимся о каждом из Вас и хотели бы, чтобы и вы проявляли заботу о других!

Просим вас внимательно ознакомиться с правилами поведения на кухне хостела «Как дома».

§ Порядок на кухне гости Хостела обеспечивают самостоятельно.

§ Не оставляйте на столе после использования ножи, вилки, ложки, тарелки, блюдца, разделочные доски, коробки с чаем и без, банки с кофе и без, коробки, пакеты и прочие упаковки.

§ Просим Вас убирать за собой продукты питания.

§ Если после принятия пищи на обеденном столе, кухонных столешницах остались жирные пятна, капли жидкости, а также крошки, куски пищи и пр., не сочтите за труд устранить наличие вышеназванных компонентов.

§ Не забирайте посуду в комнаты.

§ После 23:00 просим вас на кухне не шуметь.

§ Избегайте помещения в холодильник предметов и продуктов, которые могут испачкать холодильник, пролиться, размазаться и т.п.

§ Помещайте в холодильник продукты, имеющие сильный запах, в плотно закрытой таре.

§ По желанию, можете подписать свои продукты питания.

§ Помните, что холодильник не предназначен для закладки продуктов на длительное хранение, поэтому не забывайте, что пища в нем рано или поздно начнет портиться.

§ Объем холодильника конечен – не загружайте его чрезмерно, помните, что Вы тут не одни.

§ Перед выездом не забывайте выбрасывать из холодильника неиспользованные продукты в мусорное ведро.

§ Не ешьте чужие продукты питания!

§ После приготовления пищи сразу же освобождайте кастрюли и сковороды.

Использование холодильника:

Убедительная просьба – мыть за собой!

Пользование мойкой:

§ Перед мытьем посуды удалите из чашек, тарелок, с поверхности ложек, разделочных досок остатки пищи, вытряхнув их в мусорное ведро.

§ Если остатки пищи все-таки попали в раковину удалите их в мусорное ведро, во избежание засора.

Пользование мусорным ведром:

§ Помните, что мусорное ведро не предназначено для хранения жидкостей.

§ Если возникла необходимость избавиться от изделия/продукта, содержащего жидкие компоненты их следует слить в унитаз или в раковину.

§ С целью экономии места в мусорном ведре желательно сминать/складывать пакеты из-под сока, молока, кефира и т.п., а так же вкладывать однотипную пустую тару одну в другую.

§ При переполнении мусорного ведра не бросайте мусор рядом с ним, а сообщите об этом дежурному администратору.

Использование микроволновой печи:

§ Для разогрева пищи в микроволновой печи следует пользоваться керамической или пластмассовой посудой.

§ Емкость с пищей должна закрываться керамической или пластмассовой крышкой для предотвращения проливания, разбрызгивания и прочего попадания пищи на внутреннюю поверхность микроволновой печи.

§ При попадании частиц, капель и прочих фрагментов пищи следует удалить их до следующего включения микроволновой печи, даже если лично Вы больше ей пользоваться не намерены.

Использование электрической плиты:

§ Для приготовления пищи используйте только жаропрочную посуду, имеющуюся в наличии в Хостеле.

Использование электрического чайника:

§ Помните, что по технике безопасности следует остерегаться попадания воды на провода и электрические розетки.

Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов!

hostel-kakdoma.ru

определены общие требования к хостелам

Важная новость для хостелов: принят ГОСТ «Общие требования к хостелам»

Первые гостиницы с указанием термина «Хостел» в России стали появляться около 4-х лет назад, однако, официального определения, что такое  хостел, и каким он должен быть, не существовало. По мере бурного роста количества хостелов в Москве и Санкт-Петербурге, термин стал постепенно входить в обиход, однако, отсутствие единых стандартов зачастую вводило туристов в заблуждение, поскольку в ряде случаев под вывеской «Хостел» предоставлялись общежития барачного типа или переполненные кроватями коммуналки, мало предназначенные для цивилизованного пребывания. Отсутствие законодательной базы также сказывалось на работе качественных хостелов – формально они не могли называть себя полноценными гостиничными объектами и в большинстве случаев вели деятельность как «Сдача меблированных комнат в наем».

И вот, в сентябре 2014 года случилось знаковое событие: был разработан новый ГОСТ «Общие требования к хостелам», который не только дает официальное признание данному виду гостиниц, но и устанавливает обязательные требования к подобным объектам. Инициаторами создания этого стандарта выступили Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» (Также известное хостельерам как «Союз Хостелов России») и Некоммерческое партнерство «Лига Хостелов».

ГОСТ официально разработан ОАО «ВНИИС» при содействии указанных инициаторов. Немаловажно отметить, что за счет того, что в разработке принимали участие некоммерческие партнерства, представляющие интересы сотен хостельеров, разработанный ГОСТ не содержит каких-либо невыполнимых требований и не влечет за собой рисков закрытия цивилизованных вариантов хостелов.

ГОСТ вступит в силу с января 2015 года. На его основании также будут приняты различные региональные законы, регулирующие деятельность хостелов на местном уровне.

Содержание Стандарта

Во-первых, стандарт признает, что хостелы могут работать в различных правовых формах – в том числе бизнес может вестись индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. Это достаточно важно, поскольку, как показывает статистика, более половины хостелов ведут деятельность от индивидуальных предпринимателей.

Определения

Далее, ГОСТ дает три определения: что такое хостел, кто такой хостельер, и для кого предназначены хостелы (вводится понятие «малобюджетного туризма»). Поскольку это достаточно принципиальные термины, мы процитируем их дословно:

«Хостел»: Экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера/комнаты различной вместимости и  санузлы, как правило,  за пределами номера/комнаты, а также помещения (зоны, места) для общения гостей.

«Хостельер»: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, оказывающие услуги хостелов на собственной или арендованной  территории  согласно законодательству Российской Федерации.

«Малобюджетный туризм»: Туризм, предназначенный для людей, которые ограничены в денежных средствах для путешествий и отдыха (молодежь, люди с малым достатком, пожилые люди), либо предпочитающих экономить.

Определения терминов достаточно понятные, при этом они сформулированы простым языком, что, в целом, нетипично для отечественного законодательства, и потому уже заслуживает уважения.

Жилой фонд и отдельные входы

Далее в Стандарте фиксируется, пожалуй, самая важная вещь, по крайней мере для хостелов Санкт-Петербурга: хостелы могут располагаться в жилых квартирах, дословно: «Хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, могут иметь вход через общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде), при условии соблюдения требований части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отметим, что указанная статья ЖК носит крайне общий характер и не предусматривает каких-либо особых требований: «Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

В Санкт-Петербурге порядка 80% хостелов – это жилой фонд, и данная статья Стандарта является безусловно позитивной для хостельеров.

Таким образом, хостел может располагаться в жилом доме, и отдельный вход для него не обязателен, равно как и наличие второго входа. Это тоже важно, поскольку до принятия ГОСТа у многих хостельеров были опасения, что второй вход может быть введен в качестве обязательного условия.

Цокольные этажи

А вот следующая статья может оказаться неприятной для некоторых хостелов. Мы знаем несколько хостелов, открытых в цокольных этажах. Так вот, располагать хостелы в цоколях и подвалах теперь запрещено: «Не  допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат, не имеющих окон». Согласно ГОСТу, в цоколях могут располагаться только общие зоны и дополнительные услуги (санузлы, подсобки и т.д.). Конечно, по этому поводу можно было бы вступить в полемику, вспомнив русскую классику – Мастер и Маргарита, как мы помним, прекрасно уживались именно в цоколе, однако, в целом, следует признать, что эта часть зданий никогда не предназначалась для длительного нахождения людей.

Нормативы площади

Далее ГОСТ определяет нормативы площади:

«Площадь жилых комнат/номеров в хостелах определяется из расчета не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую  кроватью.

 Примечание – Пример  расчета: при  количестве  проживающих в жилой комнате/номере хостела  20 человек  минимальная площадь жилой комнаты/номера с двухъярусным  расположением  кроватей  должна составлять: 4 м2 × 10 кроватей в основании пола = 40 м2, с  одноярусным расположением кроватей:  4 м2 × 20  кроватей = 80 м2.»

 Это понятное требование, защищающее гостей от тесноты. В целом, для комфортного пребывания площадь должна быть побольше, метров 5-6.

Следующее требование касается высоты помещений. «Высота (от пола до потолка) жилых комнат/номеров должна быть не менее  2,5 м. Высота  коридоров, холлов   должна быть не  менее   2,1 м.  Расстояние от верхней кровати (при двухъярусном расположении) до потолка должна быть не менее 75 см.»

В целом, большинство помещений это требование не затронет, разве что варианты с трехъярусными кроватями (есть и такие, хотя это, безусловно, нельзя считать цивилизованной нормой).

Нормативы санузлов

Также ГОСТ регулирует количество санузлов: «Хостелы должны быть обеспечены санузлами  из расчета не менее одной туалетной кабины и одного умывальника на 15 человек и не менее одной душевой кабины на 15 человек. В  больших  хостелах рекомендуется устройство  раздельных санузлов и  душевых  для  мужчин и женщин.» С данным требованием сложно не согласиться. В качестве аналогии можно привести устройство вагонов поезда. По этому критерию хостелы ближе к купе, чем к плацкарту, и это, конечно позитивно для туристов.

Общая зона и кухня

С одной стороны, в Стандарте есть однозначная формулировка: «В хостелах  должна  быть  выделена  общая  зона   для встреч, общения, отдыха гостей, размещенная  рядом  со службой приема и размещения, в холлах, на этажах, на кухне и т.д.»

А также: «В хостеле  рекомендуется  оборудовать  кухни, мини-кухни, столовые, комнаты или иные места для приема и приготовления пищи.»

Однако, далее указанные рекомендации существенно смягчаются: «Допускается отсутствие  общих  комнат или  мест  для  приема и приготовления пищи при наличии  предприятий  питания (кафе, закусочной, буфета и т.п.) в  хостеле или в шаговой доступности  от  него. При этом необходимо  обеспечить   обязательное   наличие  кулеров для воды, чайников  и т. п.». С учетом развитости инфраструктуры крупных городов России, практически все хостелы априори подпадают под шаговую доступность мест питания, что, соответственно, сводит требование к наличию кулера и чайника.

Это лишний раз свидетельствует, что ГОСТ принят в достаточно мягкой и лояльной к хостельерам форме.

Можно отметить и такой пункт, как – «смена постельного белья и полотенец не реже 1 раз в 5 дней»; но и сразу за ним идет примечание – «если хостел обеспечивает проживающих   постельным бельем». То есть в принципе, стандарт позволяет и не предоставлять постельное белье, что опять-таки наводит на ассоциацию с поездами.

Требования к номерам

Требования к номерам по сути минимальны, по сути их можно свести к стандартным размерам кроватей и минимальному набору стандартного инвентаря.

Кровать:

  • минимальные размеры односпальной кровати 80×190 см,
  • двуспальной – 140×190 см,
  • расстояние между кроватями – не менее 75 см (если отсутствует перегородка).

 Матрац с наматрасником, подушка, одеяло;

Комплект постельного белья на одного проживающего;

Одно  полотенце на одного проживающего. Примечание – Постельное белье и полотенце в хостеле могут предоставляться  за дополнительную плату, о чем гости должны быть проинформированы заранее.

Прикроватная тумбочка или шкафчик или шкаф для одежды или запирающая секция в шкафу, расположенном в комнате/номере или в холле или в коридоре, на каждого проживающего.

Выводы

Введение данного ГОСТа является однозначно положительной новостью для всех хостельеров, за исключением тех, чьи хостелы расположены на цокольных этажах (им придется закрыться).

Во-первых, государство официально признает, что такой вид гостиниц есть. Немного с запозданием, но на общем законодательном фоне даже оперативно.

Во-вторых, Стандарт формирует минимальные требования к хостелам, что позволяет однозначно идентифицировать, является ли ваш гостиничный объект хостелом, или нет. Главное – у туристов появится уверенность, что, останавливаясь в заведении с надписью «хостел» они получат определенный уровень комфорта, и не окажутся в общежитии для чернорабочих.

В третьих, ГОСТ сформулирован очень лояльно к хостельерам, и учитывает многие российские реалии данного бизнеса: хостел можно открывать физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, он может располагаться в жилом фонде, вход может быть общим, можно обойтись без общей зоны и кухни, если рядом есть кафе.

С нашей точки зрения, самое важное заключается в том, что данный вид бизнеса теперь является полностью легализованным.

С точки зрения покупли или продажи хостелов, как готового бизнеса, это существенно снижает риски инвестирования в данный вид деятельности. Хостелы не требуют получения лицензий и сертификатов, данный бизнес можно вести даже без открытия юрлица, и использовать для этих целей квартиру.

Но не стоит забывать, что видимая легкость бизнеса привлекает в него все больше игроков, конкуренция растет, и в итоге прибыль получают только те хостелы, в которые хочется возвращаться. Принятие Стандарта является признаком оцивилизовывания рынка, о чем говорит и Приложение к ГОСТу, в котором в качестве рекомендаций отмечены такие принципы как: «Культура  общения  и  доброжелательный  прием  всех гостей. Мотивирование проживающих к добрососедству. Запрет на  пропаганду и принцип доброй воли.» Мы надеемся, что идея данный подход рано или поздно станет общепризнанным стандартом для всех видов бизнеса в России.

 

Авторы:

Внуков Игорь, руководитель гостиничных проектов Группы Компаний «Банк Готового Бизнеса» (Biz-Bank),

Яна Окунева, Президент Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» («Союз Хостелов России»)

 

Сентябрь 2014 г.

biz-bank.ru

Об осуществлении надзора за размещением хостелов в жилых домах

 

По информации, полученной из Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы, на территории города Москвы размещено более 300 «хостелов». По сведениям  глав управ районов Центрального административного округа, на территории ряда районов ЦАО может размещаться до 100 подобных объектов.

Факт ухудшения условий проживания в смежных с подобными «хостелами» жилых квартирах подтверждают  жалобы жителей домов, в которых они располагаются,  в том числе опасающихся   возможности распространения массовых инфекционных болезней.  Этому может способствовать постоянно сменяющийся контингент проживающих, часто относящихся к группам повышенного риска развития инфекционных заболеваний.

За 2014 г. Управлением Роспотребнадзора по г. Москве  в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг временного размещения и проживания в хостелах, проведено 6 внеплановых проверок и принято участие в 15 прокурорских проверках.

Среди основных нарушений, устанавливаемых при проверках хостелов, можно выделить следующие:

отсутствие изолированных от жилой части здания входов в хостел;

не представление уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания в территориальный орган Роспотребнадзора;

не проведение профилактической дезинфекции туалетов, ванн, кухонь, в том числе с применением дезинфицирующих средств;

отсутствие информации о прохождении сотрудниками периодических профилактических медицинских осмотров, отсутствие списков контингента сотрудников, подлежащих прохождению профилактических медицинских осмотров, отсутствие медицинских книжек, актов заключительной комиссии о проведении медицинских осмотров, информации о проведении профилактических прививок, гигиенической аттестации;

отсутствие производственного контроля за соблюдением санитарного законодательства, отсутствие программы (плана) производственного контроля; не проведение дезинсекционных работ.

По итогам проверок  по фактам нарушения санитарного законодательства виновные привлечены к административной ответственности (в 5 случаях в виде административного приостановления деятельности).

Проблема контроля за подобными объектами связана с отсутствием нормативной базы, регламентирующей данную деятельность. Указанные доводы приводят хозяева хостелов с целью ухода от  административной ответственности во время проверок.

Вместе с тем, осуществление в квартире индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом деятельности, связанной с посещением данной квартиры клиентами, то есть эксплуатация квартиры в качестве помещения общественного назначения с нарушениями требований санитарного законодательства, наказуемо в соответствии со статьями 6.3, 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Уклонение от проверок и препятствование их проведению наказуемо в соответствии со  ст.19.4.1 ч.1 и ч.2 КоАП РФ.

Непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания в территориальный орган Роспотребнадзора, а также за представление уведомления с недостоверными сведениями влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.7.5.1 ч.1 и ч.2.

В  случаях, когда хозяева хостелов не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, их деятельность является более грубым нарушением, как незаконная предпринимательская деятельность, ответственность за которую предусмотрена как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.14.1 КоАП РФ), так и Уголовным Кодексом (ст. 171 УК РФ).

Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в 2014 г. проведен ряд проверок хостелов, размещаемых в квартирах жилых домов (без отдельного входа). По административным материалам по итогам  проверок судами были приняты решения о применении наказания в виде административного приостановления деятельности (ИП Бычкова О.В., г. Москва, ул. Сретенка, д.26/1; ИП Карева Е.М., г. Москва, пер. Селиверстов, д. 1А; ИП Гукасян Э.А., г. Москва, ул. Сретенка, д.26/1).

10 июля 2014 г. заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюковым П.П. проводилось совещание по вопросу проблемы размещения хостелов в многоквартирных жилых домах.  Управлением Роспотребнадзора по Москве представлен анализ деятельности Управления в данной сфере. Даны предложениями по организации комплексной работы по данной проблеме и необходимости инициации внесения изменений в Федеральное законодательство, в том числе в Жилищный Кодекс Российской Федерации.

 

 

77.rospotrebnadzor.ru

Роспотребнадзор запрещает размещение хостела в нежилом помещении

Здравствуйте. Законодательство не запрещает организовывать хостелы в не жилых помещениях. Требования к хостелам прописаны в ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», согласно ГОСТУ

4.1 Хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах).

5.7 Требования к зданиям, техническому оборудованию и оснащению помещений хостелов5.7.1 Архитектурно-планировочные, строительные элементы и конструктивные решения хостелов должны соответствовать требованиям строительных норм [3], [8].5.7.2 Планировка зданий, комнат для проживания, общественных зон и служебных помещений должна соответствовать эстетическим, техническим, санитарным, гигиеническим, экологическим нормам и рекомендациям.5.7.3 Не допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат, не имеющих окон [3], [7], [8], [9], [10].В цокольных и подвальных этажах хостелов допускается устройство общественных помещений для временного пребывания гостей: санитарно-гигиенических помещений (душевых, санузлов, постирочных и др.), помещений для оказания дополнительных услуг (парикмахерских, торговых объектов, буфетов и других объектов питания, комнат с игровыми автоматами, саун и т.п.), подсобных помещений (комнат для хранения багажа, инвентаря, комнат горничных, стюардов и др.) и стоянок для автомобилей и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и устройства для отвода для выхлопных газов автотранспорта.5.7.4 Площадь жилых комнат/номеров в хостелах определяется из расчета не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью.Примечание — Например, при количестве проживающих в жилой комнате/номере хостела 20 человек минимальная площадь жилой комнаты/номера с двухъярусным расположением кроватей должна составлять 40 м (4 м10 кроватей в основании пола), с одноярусным расположением кроватей — 80 м (4 м 20 кроватей).Высота (от пола до потолка) жилых комнат/номеров должна быть не менее 2,5 м. Высота коридоров, холлов должна быть не менее 2,1 м. Расстояние от верхней кровати (при двухъярусном расположении) до потолка должно быть не менее 75 см.5.7.5 Многоместные жилые комнаты/номера в хостелах могут быть как общими для мужчин и женщин (смешанный номер), так и раздельными, на усмотрение администрации хостела. При этом гости должны быть заранее предупреждены о том, какой из номеров/комнат является смешанным, а в каком допускается проживание только мужчин или только женщин.5.7.6 Хостелы должны быть обеспечены санузлами из расчета не менее одной туалетной кабины и одного умывальника на 15 человек и не менее одной душевой кабины на 15 человек. В больших хостелах рекомендуется устройство раздельных санузлов и душевых для мужчин и женщин.5.7.7 В хостелах должна быть выделена общая зона для встреч, общения, отдыха гостей, размещенная рядом со службой приема и размещения, в холлах, на этажах, на кухне и т.д. Допускается оборудование выделенной зоны или площадки на открытом воздухе, если это позволяют климатические условия.5.7.8 В хостеле рекомендуется оборудовать кухни, мини-кухни, столовые, комнаты или иные места для приема и приготовления пищи методом самообслуживания, которые оснащают необходимым оборудованием и кухонной посудой, инвентарем, столовой посудой, емкостями для хранения продуктов и моющими средствами.Допускается отсутствие общих комнат или мест для приема и приготовления пищи при наличии предприятий питания (кафе, закусочной, буфета и т.п.) в хостеле или в шаговой доступности от него. При этом необходимо обеспечить обязательное наличие кулеров для воды, чайников и т.п.5.7.9 В больших хостелах рекомендуется иметь комнату для персонала.5.7.10 При проектировании и строительстве новых и реконструкции ранее введенных в эксплуатацию хостелов, размещенных в отдельно стоящих зданиях, рекомендуется предусматривать условия для временного проживания и обслуживания гостей с ограниченными физическими возможностями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации [11] и ГОСТ Р 53998.Жилые комнаты/номера и санитарно-гигиенические помещения для гостей с ограниченными физическими возможностями рекомендуется оборудовать на первом или нижних этажах хостела.5.7.11 При проектировании и строительстве новых хостелов в многоэтажных зданиях выше пяти этажей необходимо предусматривать лифты пассажирские и/или грузовые.5.7.12 Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха должны обеспечивать в хостелах оптимальные и допустимые параметры микроклимата согласно [12] и ГОСТ 30494.5.7.13 Освещенность в жилых и общественных помещениях должна быть достаточной для комфортного проживания и использования согласно [13], в т.ч.:- в жилых, общественных помещениях и коридорах освещение должно быть достаточным для свободной и правильной ориентации при передвижении проживающих и персонала;- в жилых комнатах должно быть основное (потолочное, настенное и/или напольное освещение) и дополнительное освещение (прикроватные светильники/настольные лампы), обеспечивающее возможность чтения в темное время суток; Примечание — Нестационарные прикроватные светильники должны быть установлены так, чтобы их применение в ночное время не нарушало покой/сон проживающих в этой комнате. Возможно использование индивидуальных прикроватных (мобильных) светильников, выдаваемых гостям администрацией хостела по запросу.- освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, лифтовых холлах, коридорах, вестибюлях и чердаках должна быть не менее 20 лк на полу;- над основным входом в хостел должны быть установлены светильники, обеспечивающие освещенность не менее 6 лк на горизонтальной поверхности и не менее 10 лк на вертикальной поверхности.

полный текст на docs.cntd.ru/document/1200113783

Поэтому отказ Роспотребнадзора только на основании того, что хостел будет располагаться в нежилом помещении незаконен. Отказать в согласовании могут только в случае несоответствия требования ГОСТ. Если отказ все же будет, то необходимо его обжаловать.

pravoved.ru

Хостельеры обошли закон | Туристический бизнес Санкт-Петербурга

Сотрудники городского комитета по развитию туризма, похоже, сами были немного обескуражены тем, что именно их ведомству поручили разбираться с жалобой собственников жилья на хостелы и мини-гостиницы.

Отделить плохих от хороших

Граждане жаловались в управляющие компании и ТСЖ на шум, круглосуточную толкотню, вечно занятые лифты и разбитые коммуникации. Ассоциация ТСЖ Центрального района, собрав большое количество таких жалоб, отправила их в Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, который озаботился написанием закона, прямо запрещающего открывать хостелы рядом с жильем. Председатель комитета Галина Хованская переправила обращения в Смольный. Там увидели на бумаге слово «хостел» и решили, что это про туризм. И направили в туркомитет с приказом: разобраться с проблемой и в положенные сроки ответить гражданам.

Так что в один прекрасный майский день в комитете по развитию туризма собралась несколько разношерстная компания: представители собственников жилья, Жилищной инспекции, администрации Центрального района и непосредственно принимающая сторона под председательством заместителя главы комитета Наны Гвичия. Собрались на «закрытое рабочее совещание». Именно так и сказали в комитете журналисту, пожелавшему присутствовать. И – не пустили.

Возможно, понимали, что никакого разбирательства данной проблемы данный комитет провести не может по определению. Ну это как поручить волчьей стае разработать план перехода этой самой стаи на вегетарианство. У комитета собственная позиция в отношении хостелов – прямо противоположная позиции жителей квартир, у которых за стеной (над потолком, под полом) работает такое вот «место размещения».

Нана Гвичия в полной мере оправдала ожидания участников «закрытого совещания», когда с места в карьер начала защищать позиции турбизнеса. Краткое содержание: город остро нуждается в малых средствах размещения, надо привлекать туристов, важно поддержать малый и средний бизнес, закон теперь разрешает открывать хостелы в жилых домах. И вообще – «они же все равно уже работают»!

– Мы сейчас настаиваем на том, чтобы размещение хостелов в жилых домах согласовывалось с жильцами, – подчеркнула Нана Гвичия. – В преддверии чемпионата мира по футболу принято решение: до 1 июля все отели и хостелы, предоставляющие гостиничные услуги, должны пройти классификацию. Кто пройдет, тот будет занесен в реестр мест размещения, которые будут предлагаться для бронирования мест в дни проведения чемпионата.

По-своему туркомитет очень даже неплохо поработал – выстроил, на свой взгляд, стройную теорию, как взять под контроль хостельеров. Все просто: проверить их на соответствие ГОСТу, составить список хороших, а плохие закрыть.

И 75 см над головой

Про ГОСТ стоит рассказать подробнее. Граждане должны знать, какие именно критерии намеревается применять комитет. Речь идет о ГОСТе Р 56184-2014, который разработан самой ассоциацией хостельеров, а утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. И – внимание! – который носит рекомендательный характер. Строго говоря, это многостраничное определение, из которого должно стать ясно, что именно надлежит называть хостелом.

Любопытны пункты про норму площади на каждого гостя – «не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью». А расстояние от верхней кровати (при двухъярусном расположении) до потолка должно быть не менее 75 сантиметров.

Еще интересно: «Многоместные жилые комнаты/номера в хостелах могут быть как общими для мужчин и женщин (смешанный номер), так и раздельными, на усмотрение администрации хостела».

А вот то, что напрямую касается граждан, которым привалит счастье в виде хостела под боком. ГОСТ рекомендует такому средству размещения круглосуточную работу. Также подчеркивается, что желательно иметь во дворе отдельные места для парковки...

– Проверять мы собираемся те юридические лица, которые в налоговой инспекции видом своей деятельности назвали предоставление гостиничных услуг, в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), – сообщила Нана Гвичия.

По ее словам, параллельно городской комитет по информатизации сейчас разрабатывает систему мониторинга, с помощью которой комитет по туризму в будущем сможет выявлять средства размещения, которые предлагают такие услуги, не будучи занесенными в классификатор.

 

 

Таковых, как было сказано, будут отлавливать на просторах Интернета. А результаты этого мониторинга комитет даже планирует передавать в прокуратуру, в районные администрации. Чтобы они принимали меры...

– Как это и должно быть, – завершила Гвичия.

Кто ж их закроет?

Оптимизм руководства комитета по туризму был развеян замечанием председателя ТСЖ «Захарьевская, 7» Владимира Семенова:

– Говорить об объективности и даже о самой возможности контроля за деятельностью хостелов не приходится. У нас в доме хостел открыли на 6-м этаже. С тех пор в доме – вокзал. В результате большой переписки мы получили ряд примечательных ответов. Так, прокуратура, КГИОП (у нас дом – памятник), администрация Центрального района сообщили, что их представителей в хостел не пустили – просто не открыли дверь, а потому проверить его оказалось невозможным. Нам – правлению ТСЖ – предложили обеспечить доступ в эту квартиру: либо подав в суд, либо каким-то иным способом... Что касается классификации по ОКВЭД... Там, например, есть пункт «деятельность прочих мест проживания»... Или «сдача внаем меблированных комнат». Хостел может и так себя классифицировать. И тем самым вообще застраховаться от каких бы то ни было проверок-мониторингов. Даже гипотетических...

Заместитель начальника ГЖИ Егор Тратников со своей стороны отметил, что жилинспекция уже подавала в Смольный служебную записку, в которой сообщала о хостелах, где люди проживают на двухъярусных кроватях...

– Это настоящий бедлам, который создает преступные группировки, – заметил Тратников. – Воспользуйтесь телефонами, которые на любом столбе нарисованы! И попадете в такое же заведение.

Из дальнейшего разговора (зачастую нервного и эмоционального) стало ясно, что руководство комитета по развитию туризма, увы, не учитывает и не собирается учитывать тот факт, что ни один хостел ныне не является законным. Ибо по совокупности жилищного законодательства и правил технического содержания жилых зданий законно открытое средство размещения должно иметь отдельный вход, располагаться исключительно над нежилыми помещениями, обзавестись собственными коммуникациями (например, отдельным подключением к электросетям). А если необходимо переустройство помещения, то производить его надлежит исключительно по проекту, предварительно согласованному с районной МВК.

Все заведения, как бы они ни именовались, не выполнившие хотя бы одного из этих условий, могут быть закрыты уже сейчас – по ныне действующему законодательству. Правда, делать это сегодня некому. Да и непонятно, как. Жилищный кодекс дает районным властям право подавать в суд на собственника, осуществившего незаконную перепланировку. Однако предварительно нужно убедиться в наличии такой перепланировки. То есть инспекции нужно как-то проникнуть в помещение. А ее – нет! – не пускают. И закон не позволяет вламываться силой. Так что, как говорится, на нет и суда нет.

Пройдет хостел классификацию комитета по развитию туризма или не пройдет, само его существование от этого не зависит. Да к тому же вышеозначенная классификация, как и вхождение в общероссийский реестр средств размещения, являются сугубо добровольными вещами. Большинство хостелов прекрасно могут жить и вне реестра, который, честно говоря, является всего лишь официально создаваемой рекламой.

Пройти сквозь стены

Интересная все же ситуация: закон не позволяет восстановить законность. Или даже еще хуже: чтобы восстановить законность, нужно обойти закон. То есть найти способ проникнуть за стены чужой собственности, составить акт, да еще умудриться сделать это так, чтобы собственник со своими адвокатами потом не обжаловал ни сам акт, ни насильственное вторжение.

– Говоря о какой-то классификации и о соблюдении существующего законодательства, вы тем самым легитимизируете хостелы. Создается впечатление, что стоит выполнить какие-то условия, прописанные в каком-то законе, и хостел в парадном уже может быть признан законным. Мы будем говорить снова и снова – ни при каких условиях этого сделать нельзя. Таков закон. Оставьте жилые дома в покое, – резюмировала претензии представитель Ассоциации ТСЖ Светлана Морозова. – И еще. Представим, что 2018 год наступил и начинается мундиаль. Кого в первую очередь могут привлечь эти ваши так называемые законные хостелы? Прежде всего молодых фанатов, которые привыкли не сдерживать свои эмоции. Когда в доме, на лестничных площадках начнется фанатский ор, что делать жителям? Уезжать из своих домов? Урезонивать болельщиков?.. Ведь кто-то из жителей может попытаться навести порядок силой. Вы хотите доиграться до кровавых разборок?

Дальше участники совещания говорили совсем уже на разных языках. Комитет по туризму – про свои ГОСТы для хостелов. Представители собственников – про Жилищный кодекс и безопасность проживания. Одни хотят жить спокойно в своих домах, другие – наращивать турпоток...

Договорились только до того, что договариваться нужно на другом уровне, при участии всех заинтересованных комитетов, управлений и инспекций.

– Также стало очевидным, что отдельный закон о правовом статусе жилых помещений, который готовит Комитет Госдумы по ЖКХ, действительно необходим, – подвела итог эмоционального «закрытого рабочего совещания» председатель Ассоциации ТСЖ Центрального района Гульнара Борисова. – Похоже, придется сводить воедино все положения разных законодательных актов, касающихся условий перепланировки жилых помещений, перевода их в другой статус, прав собственников-соседей, режима использования жилья. И – запрета размещения отелей и хостелов в жилых помещениях. Специально для тех, кто не может сопоставить содержание различного законодательства самостоятельно.

www.pitert.ru

Правила проживания в хостеле (образец)

Правила проживания в хостеле (образец)

4 (80%) голосов:1

Правила проживания в хостеле Наш СуперХостел.

Добро пожаловать в мини-гостиницу квартирного типа НашСуперХостел.

Мы рады приветствовать Вас в нашем доме, в нашем городе. Мы приложим все усилия, чтобы сделать Ваше пребывание у нас комфортным и безопасным, а пребывание в прекрасном городе Москве - ярким и запоминающимся.

В данном документе изложены Правила, по которым живем мы и все наши гости. Мы обращаем Ваше внимание, что Правила составлены с целью обеспечения порядка и удобства проживания каждого гостя в отдельности и всех постояльцев вместе.

Убедительно просим Вас с пониманием отнестись и ответственно выполнять данные Правила. Их создание продиктовано заботой о комфорте и безопасности наших гостей и других жильцов этого дома.

  1. Проживающий имеет право:
  • Находиться в хостеле все оплаченное время.
  • Бесплатно пользоваться в оплаченный период:
    1. ванной комнатой, душем и туалетом.
    2. кухней со всем кухонным оборудованием и инвентарем.
    3. ТВ.
    4. интернетом по Wi-Fi со своих ноутбуков и телефонов и др. устройств.
    5. Библиотекой.
    6. Аптечкой.
  • Пользоваться платными услугами.
  • Курить на улице рядом со специально установленной урной.
  1. Проживающий обязан:
  • Оплачивать проживание по действующим тарифам хостела как минимум за сутки вперед.
  • Соблюдать тишину на таком уровне, чтобы не создавать неудобства другим гостям хостела, в особенности с 23.00 до 07.00.
  • Соблюдать нормы этикета при общении с другими постояльцами и администраторами.
  • Мыть и убирать за собой посуду, столовые приборы, кухонную мебель и технику
  • Соблюдать чистоту в ванных комнатах, на кухне и в спальных комнатах.
  • При выходе из номера закрывать окна, выключать принадлежащие ему электроприборы.
  • Экономно расходовать электроэнергию и воду.
  • Соблюдать правила пожарной безопасности.
  • Бережно относиться к имуществу хостела, в случае повреждения или порчи имущества хостела - возместить его стоимость.
  • Выполнять все требования Администратора по поддержанию чистоты, порядка и комфортных условий проживания для других постояльцев.
  1. В хостеле запрещается:
  • Курить в хостеле.
  • Курить на лестнице и у подъезда.
  • Употреблять алкогольные напитки.
  • Употреблять наркотические вещества.
  • Находиться в хостеле в состоянии сильного алкогольного опьянения.
  • Находиться посторонним лицам, не оплатившим проживание.
  • Перемещаться по хостелу в уличной обуви.
  • Выходить на улицу в обуви, используемой в помещении хостела.
  • Нарушать покой других гостей.
  • Провоцировать и вступать в конфликты с другими постояльцами или Администраторами.
  • Совершать любые действия или бездействия, мешающие комфортному проживанию других гостей.
  1. Ответственность:
  • Хостел не несет ответственности за оставленные без присмотра и утерянные вещи.
  • В случае грубых нарушений гостем данных правил, Администратор или Руководитель хостела вправе расторгнуть договор на проживание и потребовать выезда гостя в течение одного часа. Оплаченные денежные средства гостю не возвращаются.
  • В случае систематических мелких нарушения гостем данных правил:
    1. Администратор вправе сделать первое замечание гостю.
    2. В случае повторения этих или других нарушений, Администратор или Руководитель хостела вправе сделать второе замечание гостю.
    3. В случае повторения этих или других нарушений, Администратор или Руководитель хостела вправе расторгнуть договор на проживание и потребовать выезда гостя в течение одного часа. Оплаченные денежные средства гостю не возвращаются.

Благодарим Вас за прочтение и понимание!

Команда АдминистраторовиДиректор Хостела НашСуперХостелИван Иванов.

xn-----flcbefcbyyjndqaeezzfp7d5hg.xn--p1ai

Размещение хостела в жилом доме - Социальная сеть соседей

Хостел в жилом доме. Законно ли?

Их существование в жилых домах легализуют

Хостелы в жилых домах готовятся легализовать. Депутаты Госдумы подготовили поправки в Жилищный кодекс, которые регламентируют детали работы гостиниц в жилом фонде. Хостелы и мини-отели существуют давно, однако их статус до сих пор не прояснен, поэтому такие заведения часто закрываются по искам Роспотребнадзора.

В поправках четко указывается, что «допускается использование жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию гостиничных услуг, иных услуг размещения при соблюдении правил, установленных правительством Российской Федерации». — Мы ожидаем, что наши поправки позволят соблюсти баланс разумного и достаточного. Уверен, что ночлежки для асоциальных элементов исчезнут из домов, но мы не задушим добросовестный малый бизнес хостелов, который развивается по всему миру, — сказал один из авторов законопроекта.

По его мнению, качественные хостелы и мини-отели — значимая часть гостиничного рынка, что доказали массовые мероприятия.

Согласно предложенным депутатами поправкам в ЖК, хостелы и мини-отели, работающие в жилых домах, уже не должны будут иметь отдельный вход. Сейчас этого от них нередко требуют, ссылаясь на санитарные нормы для общественных мест. Для большинства хостелов и иных малых средств размещения, которые, например, занимают несколько квартир, это стало непреодолимым препятствием для дальнейшей работы. Чтобы решить проблему, поправки уточняют, что гостиницы, работающие в жилом фонде, не являются общественными местами.

Также законопроект предполагает, что открытие хостела в жилом доме должны поддержать большинство жильцов. Однако правом вето на размещение мини-отеля наделяют только жильцов непосредственно прилегающих квартир, имеющих общие стены с будущим хостелом.

В законопроекте описан вопрос оплаты коммунальных услуг мини-гостиницами в жилых домах. Им для работы в жилом фонде необходимо установить счетчики электроэнергии и воды. Если это технически невозможно, то надо будет платить по нормативам с каждого спального места вне зависимости от реального количества постояльцев. Также по количеству коек надо будет платить и за содержание дома.

— Эти поправки полностью устраивают цивилизованную часть рынка. Наконец у нас появятся четкие правила игры, станет понятно, что делать, чтобы хостел не закрыли, можно будет планировать работу на долгий срок. Сейчас хостелы, которые хотят цивилизованно работать, часто закрывают из-за того, что четких правил нет, и в ходе проверок возникают самые неожиданные претензии. А как раз ночлежки, которые держатся в тени, спокойно работают, — сказала член правления.

По ее мнению, появление подобных поправок защитит качественные хостелы и позволит очистить рынок от ночлежек, которые не смогут соответствовать этим требованиям.

В случае если законопроект в текущей редакции будет принят Госдумой, после его вступления в силу хостелам дадут годовой переходный период, чтобы выполнить все требования.

— Качественные хостелы, у которых высокий рейтинг на соответствующих сайтах, без проблем все необходимые подписи жильцов соберут. По ее словам, такие гостиницы умеют организовать свою работу так, чтобы не мешать жильцам. Поэтому нет необходимости в отдельном входе. — Сам по себе отдельный вход никак проблему не решает. Если за стенкой расположена ночлежка, если постояльцы шумят и постоянно курят во дворе, отдельный вход ни на что не влияет.

В прошлом году Верховный суд принял решение, что действующее законодательство не содержит императивных норм, запрещающих размещение хостелов в жилых многоквартирных домах. В то же время нижестоящие суды выносят решения о закрытии таких объектов, ссылаясь на санитарные требования к помещениям общественного назначения (которые должны иметь отдельный от жилого подъезда вход). Так, в Москве в 2015 году по искам Роспотребнадзора было закрыто 25 хостелов, в 2016-м — 53.

Что Вы думаете по этому поводу? Вы были бы «ПРОТИВ» или «ЗА» размещение хостела в Вашем доме? Напишите ответ в комментариях!

dom.vzakone.biz


Смотрите также